在社會主義市場經濟的條件下,如何加強黨的自身建設,使黨既能擔負起領導社會主義市場經濟的偉大責任,又能保證工人階級先鋒隊的性質永不變色?這確實是新的歷史時期黨的建設的一個極其重要的課題。
(一)
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,黨的建設面臨的形勢與過去大不相同了。 首先,社會的經濟關系更加復雜。從所有制上看,除了全民、集體所有制外,還有個體、私營、外商獨資等所有制形式。從整個國民經濟的比例上看,個體、私營、獨資、合資經濟比例逐年上升,在整個國民經濟中占了很大的比重。從分配關系上看,既有以按勞分配為主體的分配方式,還有按資分配、按股分配等多種分配形式。從勞動者在企業的地位而言,現在全民所有制企業還在繼續實行職工代表大會制度,勞動者還可以行使民主管理的權利,但在其它所有制企業里,特別是“三資”企業和私營企業里,職工還是不是企業的主人?由于社會經濟關系的復雜化,使黨的建設面臨著一系列新的問題。比如,黨如何實現對不同所有制企業的領導?黨員在不同所有制企業里應該發揮什么樣的作用?黨在不同所有制企業里應該采取什么樣的組織形式及活動方式?黨員應當怎樣同私營企業主、外國資本家打交道,如何對待他們的利益和政治要求?從全國范圍來說,由于不同所有制的存在,必然會形成不同的社會利益集團,黨員和黨的組織存在和活動于不同的利益集團之中,并同這些利益集團保持著一定的利益聯系,那么,怎樣維護全黨的高度統一,使黨員和黨的組織不致成為某個利益集團的代言人?等等。所有這些問題,都是由于社會經濟關系的復雜化而產生的,需要我們有一個清醒的認識。
其次,中國經濟同世界經濟聯系更加緊密。在對外開放不斷擴大的條件下,中國經濟同世界經濟的聯系越來越緊密。這就要求我們要從全世界這個大視角下來觀察和分析黨的建設問題,也就是說要從世界范圍內社會主義和資本主義之間的矛盾和斗爭中來觀察和分析黨的建設問題。在當今世界上,沒有單純的經濟行為。我們實行對外開放的方針,引進外國的資金、技術、先進的管理方式,是為了鞏固和發展社會主義的物質基礎。一方面我們要大力引進外國的資金、技術和先進的管理方式,另一方面又要維護國民經濟的完整性和獨立性,不使中國經濟成為外來資本的附庸。也就是既要實行對外開放,又要堅持獨立自主。這就給黨的建設提出了更高的要求,也使黨的建設處于更加復雜的環境里,面臨著嚴峻的考驗。資產階級的思想意識和生活方式乘隙而入,影響著人們的思維方式和行為方式,一些共產黨員事實上已經淪為西方意識形態的俘虜。他們或者在政治上傾向西方資產階級立場,宣揚資產階級的政治理論觀點和人生觀價值觀;或者在經濟上同境外不法商人勾結,侵吞國家財產,出賣國家利益;有的甚至同境外情報機關、黑社會勢力沆瀣一氣,狼狽為奸,走私販毒,恣意破壞國內經濟建設和社會治安。大量的事實表明,在中國經濟和世界經濟聯系更加緊密的情況下,我們黨也必須要面向世界來加強自身的建設,使我們黨經受住任何風浪的考驗。
再次,建立和完善社會主義市場經濟體制是一個較長的過程。在這個過程中,由于一些領導干部,把社會主義市場經濟體制的不完善當成大撈一把的機會,陷入犯罪的泥潭不能自拔,還有一些人繼續在這條路上走下去。這就不難證明,在建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中,加強黨的自身建設,使全黨保持清醒的頭腦,自覺地堅持黨的宗旨和性質的極端重要性。
(二)
一個無產階級執政黨,能否保持對國家和社會的領導權,首先在于她能否保持對工人階級和廣大勞動群眾的思想領導權。如果這個黨無意或無法保持這種領導權,那么,這個黨的生命就完結了。這是為十月革命以來社會主義國家的歷史所證明了的。當代世界范圍內和平演變與反和平演變斗爭異常激烈的情況下,中國沒有出現像蘇聯、東歐那樣的局面,關鍵在于我們黨有科學的理論和正確的路線,始終保持思想上的領導權,得到了工人階級和廣大勞動人民的擁護。改革開放以來,我國也曾出現過這樣那樣的理論和主張,但沒有哪一種理論可以同建設有中國特色社會主義理論相提并論,更不用說取代建設有中國特色社會主義理論。那些理論有的雖然也曾喧鬧一時,但終究經不起科學和實踐的檢驗,終于在科學和實踐面前敗下陣來。
但并不是有了建設有中國特色社會主義理論就萬事大吉了。這一方面是因為建設有中國特色的社會主義這個偉大事業還剛起步不久,新情況、新問題層出不窮,還需要我們運用建設有中國特色社會主義理論去研究、去解決;另一方面,由于社會主義市場經濟體制的建立,社會經濟關系的復雜化,社會利益集團的多元化,社會意識形態的多樣化,人們對建設有中國特色社會主義理論的認識、理解和掌握還要有一個逐步深化的過程。加之國外敵對勢力對我國實行“西化”、“分化”的策略,使我們黨在實現思想領導權方面的任務更加艱巨。
這些年來,我們黨內一些同志,片面理解“以經濟建設為中心”,在“抓實事、出政績”的口號下,自覺不自覺地放松思想理論工作,不愿做艱苦細致的思想理論研究,也提不出能振奮人們精神的思想理論觀點,而讓一些錯誤的觀點盛行。比如,如何認識當代資本主義在近幾十年的發展和變化?資本主義為何“垂而不死”?一些社會主義國家為何倒退回資本主義道路上去?這些問題,一直徘徊在人們的腦海中,以致不少人產生了“社會主義不如資本主義”的錯覺。特別是在擴大對外開放,中國經濟同世界經濟聯系越來越緊密的條件下,對這些問題,沒有一個科學的、符合實際情況的回答,人們便不可能保持清醒的頭腦,自覺地按照黨確定的路線前進。再比如,由于允許和鼓勵個體、私營經濟和三資企業的存在和發展,我國社會的經濟結構發生了重大變化。這就生了三個問題:其一,社會主義就是要消滅私有制,而我們現在卻允許和鼓勵私有制(私營經濟)的存在和發展,這同社會主義的本質有沒有矛盾?怎么解決這個矛盾?其二,社會主義制度下的私有經濟同資本主義制度下的私有經濟性質有沒有區別?這種區別的主要內容是什么?由這種區別所帶來的中國私有經濟的特點是什么?其三,中國私有制經濟發展的方向是什么?是最終走向同公有制經濟的結合,還是最終形成一個資產階級?這些都是目前大家在思考,而沒有得到明確認識的問題。這些問題不搞清楚,人們就不知道該怎么堅持社會主義道路,該對私營經濟采取什么態度。還比如,對腐敗問題,大家都義憤填膺。但在共產黨領導的社會主義國家里,為什么會發生如此嚴重的腐敗現象?是共產黨支持、縱容腐敗嗎?當然不是。這個問題需要我們對黨內出現的腐敗現象做一些深層次的理論思考,弄清楚我們黨內出現腐敗現象的思想根源、政治根源和經濟根源。這個問題不解決,就堅定不了人們對黨和社會主義的信心。
總之,面對如此復雜的國際國內環境,面對形形色色錯誤的、蠱惑人心的思想理論觀點,面對改革開放中層出不窮的新情況、新問題,重提黨的思想領導權問題,確實是十分必要的。
(三)
我們黨之所以有力量,就在于她有嚴密的組織和嚴格的紀律。近年來,黨的組織和黨的紀律都有所削弱,大大地影響了黨的戰斗力,影響了黨的團結和統一。因此,必須認真研究和解決社會主義市場經濟條件下黨的組織紀律建設問題。
有的同志認為,發展社會主義市場經濟同加強黨的組織建設是相矛盾的。理由是,市場經濟承認利益主體多元化,因而也必須承認政治要求多元化,而加強黨的組織紀律建設,是同市場經濟發展的客觀要求相違背的。主張淡化黨的組織紀律建設,取消黨在政府和各種社會、經濟團體中的組織,甚至取消黨對軍隊的領導,使軍隊變成超階級、超政黨的“國家的武裝力量”等等。總之一句話,要發展市場經濟,就必須取消共產黨的領導,還談什么加強黨的組織紀律建設?
這是一個必須弄清楚的重大問題。我認為,社會主義市場經濟的發展,必然會形成利益主體的多元化,也必然會形成政治要求的多元化。比如私營企業主,外國在華投資者,必然會要求相應的政治權力作保證,這是不可避免的必然結果。但是否就可以因此得出不要共產黨的領導,加強黨的組織紀律建設是同發展市場經濟的客觀要求相違背的結論呢?我看不能。這是因為,一方面,社會主義市場經濟是以公有制經濟為主體的,以最終實現共同富裕為目標的,這是一個根本原則。無論何種性質的經濟組織,都必須受這個總原則的制約。另一方面,我們的國家是人民當家做主的國家,我們的人民,無論在何種性質的經濟組織里勞動,他們的國家主人翁地位都不可侵犯,憲法法律賦予他們的基本權利不可侵犯。為了保證實現共同富裕這個目標,保證人民群眾當家做主的地位不受侵犯,就必須有一個充分代表和反映工人階級和廣大勞動群眾利益的政黨來領導。這個黨,在中國,只能是中國共產黨。那種把社會主義市場經濟同堅持共產黨領導對立起來的觀點,如果不是缺乏馬克思主義政黨政治的基本常識的話,就是別有用心。
利益主體的多元化,政治要求的多元化,是不是就同加強黨的組織紀律建設相矛盾呢?也不是。首先,我國經濟利益主體的多元化,是在公有制經濟為主體的條件下的多元化,其它的各種利益主體,都要受到公有制經濟這個主體的影響和制約。因而.從總的方面看,在我國的各種利益主體中,最重要、最能影響社會發展方向的,還是公有制經濟這個最大的主體。其次,改革開放以來的實踐證明,越是利益主體的多元化、政治要求的多元化,就越要加強黨的組織紀律建設,堅決防止某些黨的組織和黨員領導干部成為某些利益主體在黨內的代言人,改變黨的性質。這些年,黨內一些不堅定分子,不止是同某些利益主體的人相互勾結、庇護,侵吞和揮霍國家財產,毒化社會空氣,敗壞黨的形象。其結果只能是放縱黨內和社會上的腐敗現象,使之愈演愈烈,最終葬送社會主義現代化事業。再次,不管一個國家內有多少種利益主體,有多少種不同的政治要求,但都必須服從占統治地位的階級的意志和利益。在社會主義制度下,工人階級是統治階級,各種利益主體,各種政治要求,都必須服從工人階級的意志和利益。中國共產黨作為工人階級的先鋒隊,其路線、方針、政策都是反映全國絕大多數人的利益的,其中也包括外國在華投資者、私營企業主的正當合法利益。因此,加強黨的組織紀律建設,從嚴治黨,堅決清除黨內的腐敗分子,就是為了使黨更好地代表和反映全國大多數人的利益,保證社會主義市場經濟的健康發展。
加強黨的組織紀律建設,有一系列問題需要研究。比如,如何維護黨中央的權威問題,在各種經濟組織中黨員的教育管理問題,黨組織在私營企業、外資企業中的地位、作用及活動方式問題,黨員在這些企業中的先鋒模范作用問題等等,都是值得我們認真探索的。
(四)
十一屆三中全會以來,干部隊伍結構發生了很大的變化,一大批年富力強、有文化、有知識的干部走上了黨和國家的各級領導崗位,有力地推動了建設有中國特色的社會主義偉大事業向前發展。但是,我們也應清醒地看到,同我們黨所擔負的偉大歷史重任相比,我們的干部隊伍還有許多不相適應的方面:
就馬克思主義理論修養而言,現在的中青年干部,許多沒有受過系統、扎實的馬克思主義理論教育,理論基礎比較薄弱。因而,在改革開放和發展市場經濟的環境里,一些馬克思主義理論基礎差、缺乏政治辨別力的干部,就被搞得暈頭轉向了。一些人在政治上公開同黨分道揚鑣,滑到資產階級自由化的泥坑里;一些人被市場經濟搞得眼花繚亂,成為貪污受賄分子,腐化墮落;一些人則在思想上成為西方文化的俘虜,竭力鼓吹和販賣西方的政治、倫理、道德觀念,毒化我們的社會風氣。問題的嚴重性在于:這些干部中,不僅有基層干部,有中級干部,還有一定數量的高級干部。這就不得不使我們重新強調馬克思主義理論修養對于干部隊伍建設的極端重要性。對于擔負一個地區、一定領導職務的干部來說,如果沒有馬克思主義的理論素養,沒有對于馬克思主義科學世界觀及科學社會主義學說的理解和把握,是不可能完整、準確地理解和把握建設有中國特色社會主義的理論體系的,是不能從理論的高度來解決本地區、本部門發展方向、發展道路、發展政策方面的問題的,也是不可能真正把各方面的工作做好的,甚至會走到邪路上去。
就干部隊伍的知識結構看,現在縣以上領導干部,大都具有大中專以上文化程度。但從實際情況看,這些干部大都缺乏從政的知識和經驗。治國安邦是一門大學問,可以說是一門比所有專業涉及面都廣,都更深刻的大學問,僅憑一些專業技術知識,是難以卓有成效地領導一個地方工作的。現在不少領導干部,對搞市場經濟在思想、理論、知識上都準備不足,更談不上多少實踐經驗。因而,對市場經濟中出現的新問題措手不及,束手無策,不知如何處理是好。干部隊伍知識結構中存在的問題,政權建設、經濟建設、思想文化建設的影響都是很深遠的。我們必須下大決心,改善縣以上領導干部的知識結構,在實踐中培養造就治國安邦的綜合性人才。
就干部隊伍的作風方面看,現在一些干部,資格不老,功勞不大,脾氣、架子卻不小,把自己管的地方當成了衙門。調查研究的作風、密切聯系群眾的作風,在一些干部身上基本看不見。這種情況,對于執政的共產黨來說,不能不說是一個非常危險的傾向。所以,干部隊伍的作風建設,特別是領導干部的作風建設,應引起我們的高度重視。
(來源:原載求是雜志社《內部文稿》,作者供稿,昆侖策研究院編發)
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