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《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)強(qiáng)調(diào),各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。信任是一種激勵(lì),監(jiān)督是一種制約,把信任激勵(lì)與嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,有助于黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
我們的事業(yè)是偉大的事業(yè),需要領(lǐng)導(dǎo)干部工作的磅礴激情和扎實(shí)干勁。黨組織的充分信任、熱情激勵(lì),能夠極大地激發(fā)千千萬萬領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取。黨和人民把領(lǐng)導(dǎo)干部放在一定位置、賦予一定權(quán)力,這本身就是最大的信任,為領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了廣闊舞臺。但是,信任激勵(lì)不能代替嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。如果只是一味地信任,疏于監(jiān)督,甚至放手不管、放任自流,掌握權(quán)力的人就有可能成為脫韁的野馬,違法亂紀(jì)、自毀前程。從近年來查處的一系列腐敗案件看,權(quán)力無論大小,只要不受制約和監(jiān)督,或者沒有被有效地制約和監(jiān)督,都可能被濫用?!稐l例》強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),沒有例外。這就告訴我們,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。監(jiān)督面前一律平等,接受監(jiān)督?jīng)]有特權(quán),執(zhí)行監(jiān)督?jīng)]有例外。只有警鐘長鳴,監(jiān)督常在,才能讓領(lǐng)導(dǎo)干部多一分提醒,多一分保障。
每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要擺正自己的位置,不辜負(fù)信任,不拒絕監(jiān)督。一方面,要把信任當(dāng)成一種考驗(yàn)。黨組織賦予權(quán)力,既是信任、培養(yǎng),更是考驗(yàn)。不能只講信任不講考驗(yàn),要嚴(yán)格要求自己,不負(fù)重托、不辱使命,把黨和人民賦予的權(quán)力一絲一毫也不用于“自肥”,而自覺用于為人民服務(wù)。另一方面,要提高主動(dòng)接受監(jiān)督的意識,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。不想接受監(jiān)督的人,不能自覺接受監(jiān)督的人,覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。監(jiān)督不是不讓干事,而是不允許干違法亂紀(jì)的事。領(lǐng)導(dǎo)干部不能因?yàn)楸O(jiān)督就畏首畏尾、無所作為,而要清醒認(rèn)識到,監(jiān)督實(shí)際是干事的“安全帶”,創(chuàng)業(yè)的“保險(xiǎn)絲”。越是監(jiān)督,越是對干部的愛護(hù)。監(jiān)督可以確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、干成事、不出事,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部在為人民服務(wù)的舞臺上大顯身手、干出成就、干出精彩提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待信任和監(jiān)督的關(guān)系,認(rèn)為信任就不需要監(jiān)督,監(jiān)督就是不信任,主觀排斥監(jiān)督,或者以信任代替監(jiān)督。一些地方不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在,監(jiān)督下級怕丟選票,監(jiān)督同級怕傷和氣,監(jiān)督上級怕穿小鞋。因此,黨內(nèi)監(jiān)督在一些地方和部門,被高高舉起、輕輕放下,落了空,成為一句流于形式的口號。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,要不斷增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于接受監(jiān)督,還要擔(dān)負(fù)起責(zé)任,敢于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部更肩負(fù)著特殊的責(zé)任。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,立足于小、立足于早,設(shè)置一堵堵“防火墻”,筑牢一道道“防波堤”,有效防止干部走上錯(cuò)誤的道路,為干部干事創(chuàng)業(yè)提供有力保護(hù)。
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