加強黨內監督,是管黨治黨的重要舉措,也是嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態的重大行動,但正當貫徹黨的十八屆六中全會精神推進全面從嚴治黨之際,卻出現監督檢舉被當作“小人”圍攻聲討,同情聲援被檢舉者的咄咄怪事。因此,以正視聽消除這股對抗監督的逆流,優化監督環境,鼓勵保護監督,是確保黨內監督健康發展所必須解決的迫切問題。
以前,由于黨內政治生活不正常,在一些地方,一些單位存在一個誤區,就是把所謂不講領導“壞話”當作講政治,顧大局,把所謂“好人”當作對領導為所欲為睜只眼閉只眼。而一些領導也把所謂的沒有“雜音”當作安定團結,把沒有反面意見、無人監督舉報當作政績。于是在生活會上出現敢于批評、敢于當面指出領導錯誤失誤,就認為是不正常便懷恨在心。當出現向巡視組反映情況,尤其是監督舉報使某個或某些人受到處分乃至雙規、判刑,更是視為洪水猛獸怒不可遏,自己以及沾親帶故、鐵桿們便赤膊上陣,將監督舉報丑化為“小人”大加討伐。這種現象在新近被采取組織措施的高官發生地,在曾任地方主官形成的盤根錯節圈子里表現尤甚,簡直就是對抗監督的逆流。
眾所周知,中國自古及今就憎恨小人,尤其憎恨那些賣友求榮的小人,諸如比而不周、呼蛇容易遣蛇難,“寧得罪君子,別得罪小人”等成語和俗語,極言小人就是人性的惡瘤。如果一個人有了小人的臭名,就會受到白眼、鄙視,而監督檢舉者一旦被扣上小人的帽子,不僅遭到唾罵、唾棄,還會被打入不得翻身的道德冷宮。這絕非檢舉監督受冤屈普通的小事,設若任由小人的說辭彌漫黨內監督的上空,勢必發生是非顛倒,正直同志受氣的監督生態污染。這也絕非危言聳聽,因為“小人”的帽子太沉重,有著阻礙黨內監督極大負作用。
其一,“小人”是道德不齒的人,其“失去道德底線和社會良知,而采取下流手段達到個人目的”之定格,決定了小人必有嫉妒成性、睚眥必報的狹隘心胸,必有惹是生非、造謠生事的陰暗心理。試想,監督檢舉者成了此等讓人厭惡憎恨之人,其監督舉報還怎么讓人相信,還怎么在社會生存?
其二,小人是踩著別人肩膀往上爬的人。歷史上指鹿為馬的趙高、口蜜腹劍的李林甫、陷害忠良的秦檜都屬典型的小人。如果把監督檢舉者劃到這類人群,就成了人人得而誅之得罪人,何談弘揚正能量、打擊歪風邪氣?
其三,小人往往是可恥的叛徒,諸如出賣黨和革命同志的叛徒、出賣國家和祖宗的漢奸,皆是盯上歷史恥辱柱的小人。假使監督檢舉者有了此等惡名,其監督檢舉是不是就成了出賣和背叛,被盯上社會恥辱柱上?所以說,監督檢舉者被扣上“小人”的帽子,實乃“醉翁之意不在酒”,采取搞垮搞臭監督舉報,保護違規違紀和為所欲為的人,達到逃避和對抗監督之目的,是斷然不能容忍的。
可能有人會說,小人監督的確存在。我們并不否認這個事實,也不否認其有一定的以毒攻毒作用,但必須劃清正常監督與小人監督的界限,不能以此干擾監督的大方向。
首先,是動機和目的不同,正常監督是為黨負責,為黨員干部負責,小人監督是出于爭權奪利、狹私報復,甚至為了整倒某個人等目的。
其次,是方式和渠道不同,正常監督光明磊落,即使是怕打擊報復的匿名舉報也是向組織反映,也不怕組織調查,小人監督往往采取裝神弄鬼的手段,或把別人當槍使,或小團體密謀策劃,或靠圈內擴散制造效應。
再者是內容和范疇不同,正常監督立足黨的形象和黨的威信,大都關乎整體利益和社會正義事項,從領導的責任擔當和執行政策出發,對領導的政治紀律、政治規矩和群眾關系大方面舉報監督,盡管也有為侵害自己利益的舉報,而最終目的是為了追求大多數人的公平,而小人監督往往立足自己,全是涉及私利與私憤,即使與大眾有關的事項也是為了自己的利益,根本不屬于伸張正義的范疇。
顯而易見,正常舉報和小人監督有著本質的不同,將二者混為一談其實是在抹黑正當監督,玩弄對抗監督的把戲,優化監督環境必須認清小人說辭的本質,還正當監督以清白,形成支持保護監督的社會氛圍。
首先要識破本末倒置道德審判的真面目,抓住妖魔監督的黑手和推手。加強黨內監督本是人心所向,大勢所趨,而被扭曲并進行道德審判確乎讓人費解,其原因就是背后有蓄意策劃的黑手和推波助瀾的推手。
所謂“黑手”,便是那些被舉報的貪官,被曝光違反黨規黨紀的人,這些人聞知監督舉報和曝光,不是主動坦白問題,不是深刻反省改過,而是利用手中的權力和關系網瘋狂報復,或當作誣告進行打擊壓制,或當作損害單位“形象”排擠孤立,或當作“鬧事”進行處理,扣上“小人”帽子只是作為自我開脫、博取同情的輿論造勢。
所謂“推手”,主要有兩種人:一種是與被舉報者存在一榮俱榮、一損俱損利益攸關的人,這種人本身就是被舉報圈子里的人,所以打著聲討“小人”的旗號,通過各種手段不遺余力替被舉報者鳴冤叫屈,打抱不平,以達到混淆視聽,轉移人們視線之目的。另一種是不明真相的圍觀者,這些人缺乏政治辨別力,不是憎恨聲討黨的敗類,而是以所謂的“義氣”跟著別有用心的人起哄造勢,搖旗吶喊,此等是非觀顛倒的“義氣”,并沒有弄清“義氣”的核心是伸張“正義”,而是憑著圖痛快的江湖義氣,客觀上起到了包庇壞人讓好人受氣的作用,也成為做局人攪混水的社會基礎。
鄧小平曾說過,最大的失誤是教育。此中的教育,既包括理想信念的教育,也包括是非觀的教育,中國自古就有懲惡揚善的優良傳統,但如果是善惡不分,不是支持贊美和保護行使正義的監督舉報,而是對此踩上一腳,便成了十足的懲善揚惡。不言而喻,對待正當監督舉報的態度,既反映了與被舉報者的利益關系,也反映了善惡觀念和政治立場、政治水平。
所以,加強黨內監督,應當而且必須撥亂反正,不容許把違反政治紀律、政治規矩當作言論自由給予同情,不容許把貪污腐敗當作“弱者”進行聲援,更不容許把正義監督妖魔化為告密小人進行所謂道德審判,形成保護監督舉報的正能量,推進黨內監督的健康發展。
其次要樹立正確的監督觀,暢通黨內監督的渠道。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央,著力黨要管黨,全面從嚴治黨,黨內監督環境得到了優化,但仍存在著監督渠道不暢,不斷出現非正常舉報方式的情形,究其原因,是一些領導干部并沒有樹立正確的監督觀。
既有一些屁股不干凈的黨員領導,害怕群眾監督,想方設法壓制甚至制造障礙堵死監督路徑,誰監督誰就會受到來自各方面的圍攻,使得監督舉報不得不采取非正常途徑,非正常方式;
也有些領導習慣于“捂蓋子”、“信息封鎖”,不是將群眾監督當作改進工作的契機,而是視監督為“添堵”、跟自己過不去,抓工作解決問題路數不多,防范暴露問題的監督則一套一套,逼迫群眾走非正常舉報的途徑;
還有的領導嘴上歡迎監督,但真遇到監督卻惱羞成怒,批評打壓無所不及,特別是那些腐敗分子搞獨立王國正常舉報無門,加之窮兇極惡的報復,以致檢舉者為自我保護,被迫采取非正常檢舉伸張正義。
這些領導排斥有“望哨”和“報警器”作用的監督,根源在于擔心監督影響政績和升遷,扭曲的從政價值觀繁衍出畸型的監督觀,不僅諱疾忌醫,養癰成患,而且危害自己更危害黨的事業。而落實十八屆六中全會精神,落實黨內監督條例,關鍵就在于暢通監督渠道,培育正確的監督觀,真正敞開胸襟歡迎各種各樣的監督。監督的根本目的,就是懲前毖后、治病救人;監督的最有效方法,就是運用批評和自我批評這個銳利武器,開展思想交流和交鋒,把監督擺到桌面上;監督的最高境界,就是自覺接受監督,主動要求監督,無論是非正常途徑的監督,還是有水分和出入的監督,都能以歡迎和鼓勵監督的胸懷引導規范監督,都能以有則改之無則加勉的態度對待監督,讓監督成為常態,讓在監督下行使權力成為習慣,也就達到了監督的根本目的。
第三要抓住妖魔監督的本質,旗幟鮮明反對以任何理由對抗監督。唯物主義告訴我們,透過現象看本質,表面看把監督妖魔化為小人,是因為他們的舉報監督使一些人受到處理,甚至鋃鐺入獄,卻沒有撕破這些因舉報被懲處人的偽裝,更沒有看到這些人對黨和人民的危害,像農夫一樣錯誤憐憫凍僵的蛇。這些人在東窗事發之前為達到某種不可告人之目的,大搞順者昌逆者亡,不僅搞任人唯親、排斥異己還搞團團伙伙、拉幫結派,不僅搞封官許愿、彈冠相慶還搞收買人心、拉動選票,不僅搞自行其是、陽奉陰違還搞尾大不掉、妄議中央,這些人才是地地道道的小人,而且是人民的罪人。腐敗分子及其追隨者之所以扭曲“小人”定義,把對他們的檢舉扣上“小人”帽子,就是利用人們痛恨“小人”的心理,轉移人們的視線,以期開脫罪責、對抗監督舉報。
十八屆六中全會為何強調規范黨內政治生活,強化黨內監督,就是因為一些領導干部存在以權謀私害怕和拒絕監督,存在政治腐敗和經濟腐敗相互交織的逃避和對抗監督,存在耍出種種手段蒙混過關的欺騙和干擾監督,這是目前黨內監督的難點,也是實現黨內監督突破的關鍵點,更是保證“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的切入點。
既然以習近平同志為核心的黨中央要求,加強黨內監督是全黨的共同任務,各級黨組織要重視妖魔監督這個突出問題,引導廣大黨員深刻理解“共產黨員要慎獨,做到臺上臺下一個樣”,允許言論自由,發表不同意見,也允許說錯話,但決不允許妄議中央大政方針的肆意妄為,決不允許發表與組織決定相悖言論的胡說八道,決不允許通過妖魔監督舉報把違反政治紀律、政治規矩合理化、合法化,切實認清“小人”之說的本質,全黨一起動手正本清源,把監督當作對領導干部的信任和關愛,讓黨內監督這爐火燒得通紅,形成全黨動手自上而下、自下而上的黨內監督體系和網絡,進而以黨內監督帶動包括輿論監督、司法監督和群眾監督的各類監督,匯聚成強大的監督合力,創建不怕監督,樂于接受監督的良好監督生態,推進全面從嚴治黨,為完成黨的各項奮斗目標而奮斗。
(作者單位:河南新鄉市科技局;【原創】來源:昆侖策網)
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