久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

      堅持黨的領導是中國特色國有企業制度的根本原則和不變靈魂，也是中國國有經濟立于不敗的成功之源和最大優勢。2016年，在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記針對國有企業黨的領導和建設問題作了重要講話，進一步指出了加強和完善黨對國有企業的領導的重大意義和具體要求。

一是根本性質定位。明確指出“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢”。當然，在我國“黨是領導一切的”，包括私企在內的一切經濟成分都必須接受黨的領導。但是，黨從外部領導企業與企業內部堅持黨的領導是有區別的。所以，“根”“魂”和“獨特優勢”的定位，實質上是給國企定性，為國企改革保持國有性質、不走私有化道路提供了根本制度保證。

二是工作目的定位。明確提出要通過加強和完善黨的領導、加強和改進黨的建設，使國企成為“一個依靠力量、五個重要力量”的目的要求。其中，“最可信賴的依靠力量”，充分說明了黨和國家的政治命運和經濟命運系于國企，國企責任如天、無可替代！而“貫徹執行黨中央決策部署、貫徹新發展理念和全面深化改革、實施‘走出去’和‘一帶一路’戰略、壯大國力和改善民生、黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利”這五個方面的“重要力量”，則是“依靠力量”的具體展開，反映了新形勢下國企的重大戰略使命要求。這說明我們黨發展國企，是為了在錯綜復雜的國際國內新的斗爭背景下，領導人民完成新的偉大歷史跨越，實現強國富民戰略目標，讓中國特色社會主義在全世界立于不敗之地。

三是核心作用定位。提法上有一個重大變化，就是不僅僅講“政治核心”，而且明確首先是“領導核心”，這就為確立黨組織在公司治理中作為領導核心的地位提供了依據。總的要求，是要糾正近些年來黨組織核心作用被弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。做到“四個堅持”，即堅持黨對國企的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證中央方針政策和重大部署在企業中的貫徹執行；堅持服務生產經營不偏離，把“三個有利于”落到實處；堅持黨組織對選人用人的領導和把關，打造高素質企業領導人員隊伍；堅持建強基層黨組織不放松，發揮好戰斗堡壘作用，為做強做優做大國有企業提供組織保證。

四是制度特色定位。明確提出中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。理論前提則是兩個“一以貫之”，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。

五是領導職能定位。明確指出“黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一”；“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實”。為此，要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，處理好黨組織和其他治理主體的關系，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

六是組織基礎定位。明確強調“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起”。提出同步建立黨的組織、動態調整組織設置；把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好，“三會一課”要突出黨性鍛煉；讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事等一系列要求。

　　七是責任落實定位。明確要求各級黨委要抓好國企黨建，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國企黨建納入整體工作部署和黨的建設總體規劃；國企黨委（黨組）要履行主體責任。要加強國企黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，抓好巡視發現問題的整改，嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。

　　（作者：昆侖策研究院常務副院長、國務院國資委國企理論宣傳特約研究員）