黨的十八屆三中全會提出:“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”將推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標,對于中國的政治發展,乃至整個中國的社會主義現代化事業來說,具有重大而深遠的理論意義和現實意義。
習近平總書記多次指出,歷史和實踐已經檢驗了我們能不能打仗、能不能搞發展,能不能長期執政,就要看我們能不能過互聯網這一關。互聯網這一關,主要指意識形態這一關。意識形態事關黨的執政地位、國家長治久安、民族凝聚力和向心力,這是大家的共識,但當把互聯網和意識形態結合到一起時,那就是化學反應了,對執政黨提出了全新的挑戰。
執政的本質就是國家治理,執政黨不能適應時代和形勢的發展,治理體系和治理能力跟不上,自然就不能勝任角色,不可避免敗下陣來。從這個意義上說,把國家治理體系和治理能力的現代化,擺到如此高的地位,既是具有前瞻性的眼光,也是隨人類社會發展規律的深刻洞見。
意識到是一回事,應用起來是一回事。我們不能空喊提高國家治理能力和體系現代化,關鍵要有抓手,有手段,有辦法。這個抓手,這個手段,這個辦法,就是以正風起云涌的信息化。誰先看到這一點,誰就是時代的弄潮兒。
“沒有網絡安全,就沒有信息安全”、“沒有信息化,就沒有現代化”。推進國家治理體系和治理能力現代化,離開信息化這個載體和手段,好比是緣木求魚、舍本逐末。當然,信息化,既是一種化的過程,更是一種量的積淀。它將長遠與當下,目標與手段有機地銜接在了一起。
當前,以移動互聯網、人工智能、大數據、物聯網等為應用的信息化正風起云涌、風頭正勁。很顯然,對這些新應用、新技術不能孤立看待,而必須從萬物是普遍聯系的角度去理解。對這些新應用的價值取向,也不能局限于對生產生活方式的影響,而要從更宏觀的層面去理解。湖南省網信辦主任卿立新日前在新湘評論刊發《全面深刻認識大數據 推動治理能力現代化》一文,以極高的站位、嚴密的邏輯,深刻分析大數據在提升國家治理體系和治理能力現代化方面的重大戰略和現實意義。
文章分三個部分,第一部分解讀“大數據開啟人類發展新時代”,從大數據對人類思維方式、生產生活生存方式、國際政治格局等方面帶來的深刻影響,說明一個“全新時代的浪潮正朝我們洶涌而來”;
第二部分著眼大數據對國家治理體系和治理能力產生的大變革,分析了大數據在推動公共決策科學化、社會治理精細化、管理服務高效化、權力運行規范化、治理模式開放化等國家治理基本范疇的運用和影響,表明“以數治國”的時代正在到來;
第三部分提出發展大數據在國家治理體系和能力現代化方面的著力點,呼吁從完善公共數據采集、數據資源開放共享、核心技術開發、基礎保障、保障數據安全等方面,為大數據發展提出路線圖。
石頭君認為,這篇文章既具有科普性質,普通讀者讀起來不累;也有具有專業涵養,論述了領域的前沿知識,體現了作者精湛的專業素養、獨到的視界眼光、以天下為己任的擔當情懷。
石頭君也認為,文章的架構似乎還可以改進一些,在導語段闡述大數據對人類發展的沖擊之后,突出其在國家治理體系和治理能力現代化中的作用,既突出大數據給治理帶來的影響,也突出給治理帶來的挑戰,最后提出應對之策,這樣似乎更加突國家治理體系和治理能力這個主題。
姑妄言之,姑妄聽之。
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