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　　2015年11月23日，在主持中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記明確指出，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課，要立足我國國情和發(fā)展實(shí)踐，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則”。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國特色社會(huì)主義理論的一個(gè)重要基礎(chǔ)，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在新的歷史條件下的創(chuàng)新成果。社會(huì)主義實(shí)踐、當(dāng)代資本主義新變化和經(jīng)濟(jì)全球化都在推動(dòng)著馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的當(dāng)代發(fā)展。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的一系列重大創(chuàng)新，形成了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。

　　一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的創(chuàng)新發(fā)展

　　中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展是從研究對(duì)象開始的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，其研究對(duì)象在創(chuàng)立時(shí)就是明確的。以《資本論》為代表的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的分析是以生產(chǎn)關(guān)系為對(duì)象的。面對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的社會(huì)基本矛盾，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于研究一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的規(guī)律。應(yīng)該說，學(xué)術(shù)界對(duì)此是認(rèn)可的。而在改革開放以后，面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)面臨的一系列問題，需要在基本理論上取得突破。經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐也要求政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究創(chuàng)新發(fā)展。由時(shí)代問題和發(fā)展需求所推動(dòng)，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究首先要突破的基本理論問題就是研究對(duì)象問題，主要有三個(gè)方面：

　　1.生產(chǎn)力成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)直接研究的一個(gè)重要方面。以生產(chǎn)關(guān)系作為研究對(duì)象的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，雖然也會(huì)研究生產(chǎn)力，但一直處于被聯(lián)系的地位，即以研究生產(chǎn)關(guān)系為目的聯(lián)系研究生產(chǎn)力。在相當(dāng)長的時(shí)期，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的研究主要限于生產(chǎn)關(guān)系的研究，而沒有把生產(chǎn)力作為對(duì)象。我國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書也長期忽視對(duì)生產(chǎn)力的研究，只是限于對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的研究。實(shí)踐證明，以生產(chǎn)關(guān)系為主要研究對(duì)象，不直接研究生產(chǎn)力，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就難以更為科學(xué)有效地指導(dǎo)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新之一是在研究對(duì)象上突出研究生產(chǎn)力，并從發(fā)展生產(chǎn)力的角度研究生產(chǎn)關(guān)系。這同馬克思設(shè)想的進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后的發(fā)展任務(wù)是一致的。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后，任務(wù)是要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。因?yàn)樯鐣?huì)主義最終取代資本主義的物質(zhì)條件是其生產(chǎn)力水平達(dá)到并超過資本主義的水平，貧窮不是社會(huì)主義。對(duì)我國來說，更為重要的是，當(dāng)我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)時(shí)，沒有完成發(fā)達(dá)國家在資本主義條件下完成的生產(chǎn)社會(huì)化、現(xiàn)代化任務(wù)，生產(chǎn)力沒有達(dá)到發(fā)達(dá)資本主義國家水平，社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)沒有充分建立起來。在此條件下，社會(huì)主義的本質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力。這意味著只有發(fā)展生產(chǎn)力才能更好地發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。由此決定了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)把對(duì)生產(chǎn)力的研究放在重要位置。

　　那么，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究生產(chǎn)力的哪些方面呢？鄧小平說，一個(gè)是解放生產(chǎn)力，一個(gè)是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中又提出，要“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。這樣，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)生產(chǎn)力的研究就有三個(gè)層次的內(nèi)容：一是解放生產(chǎn)力，二是發(fā)展生產(chǎn)力，三是保護(hù)生產(chǎn)力。把這三個(gè)方面結(jié)合起來進(jìn)行研究是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象和內(nèi)容的重大突破。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的構(gòu)建，就是首先要建立解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力的系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說。這樣，著眼于生產(chǎn)力提高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論就成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要組成部分。

　　2.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究多種生產(chǎn)關(guān)系和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所運(yùn)用的抽象法的一個(gè)重要案例，是面對(duì)同一社會(huì)中存在的多種生產(chǎn)關(guān)系，著重抓住占支配地位的生產(chǎn)關(guān)系展開分析和研究。這就是馬克思所說的：“在一切社會(huì)形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響，因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響。這是一種普照的光，它掩蓋了一切其他色彩，改變著它們的特點(diǎn)。”（《馬克思恩格斯選集》第2版第2卷第24頁）而我國社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，而且混合所有制經(jīng)濟(jì)也成為基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式之一。因此，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的研究就不僅需要對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)展開研究，非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)也應(yīng)成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象。

　　現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系的具體形式。因此，作為經(jīng)濟(jì)改革指導(dǎo)思想的中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系就不能只是幾個(gè)原則規(guī)定，更多的應(yīng)是生產(chǎn)關(guān)系的具體形式。最為典型的是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的分析，既要研究各種所有制反映的生產(chǎn)關(guān)系的基本屬性，又要研究各種所有制的實(shí)現(xiàn)形式和相互關(guān)系。此外，還要研究基本收入制度、土地制度，等等。經(jīng)濟(jì)制度不可避免涉及上層建筑，那么，上層建筑的哪些方面或者其中哪些部分應(yīng)成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象呢？雖然上層建筑不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究對(duì)象，但是根據(jù)馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系的分析，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)也會(huì)在一定范圍聯(lián)系上層建筑，特別是經(jīng)濟(jì)制度作為反映社會(huì)性質(zhì)的根本性制度，很大部分也是屬于上層建筑范疇的。比如，許多經(jīng)濟(jì)問題的治理離不開法治，那么，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也就需要研究影響生產(chǎn)關(guān)系的各種法律制度。

　　3. 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要以生產(chǎn)關(guān)系為研究對(duì)象，屬于經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的分析。相應(yīng)地，與生產(chǎn)力發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效率的高低一般歸結(jié)為生產(chǎn)關(guān)系的影響，經(jīng)濟(jì)效率低就從生產(chǎn)關(guān)系的不適應(yīng)來說明，需要解決的是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整問題。而實(shí)際情況是，經(jīng)濟(jì)效率并不只同生產(chǎn)關(guān)系相關(guān)，它也跟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量相關(guān)。資源配置的效率、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量并不只反映生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)劣，它們也需要由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式來說明。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式不完全是某一社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，不完全是圍繞經(jīng)濟(jì)制度而建立的。例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式，無論是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中還是資本主義經(jīng)濟(jì)中，都是作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式而存在的。再如宏觀調(diào)控，面對(duì)高失業(yè)率和高通貨膨脹率，都要采取逆周期的調(diào)控方式。像這樣的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不都可以用生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來說明。但處理不好所產(chǎn)生的低效率和宏觀失控等問題，卻會(huì)影響生產(chǎn)力發(fā)展并影響社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇是十分必要的。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式即經(jīng)濟(jì)體制，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、宏觀調(diào)控體制、社會(huì)保障體制等。經(jīng)濟(jì)體制的設(shè)計(jì)變革，既要反映經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)要求，還需要反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和質(zhì)量的要求。就反映經(jīng)濟(jì)制度的要求來說，必須根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的要求改革經(jīng)濟(jì)體制。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率不完全取決于經(jīng)濟(jì)制度，很大程度上是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式問題。因此，如果經(jīng)濟(jì)體制不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就需要適時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律調(diào)整和改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。由于經(jīng)濟(jì)體制總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)運(yùn)行的，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其方式的研究也不能脫離生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度。例如，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的研究就不能脫離社會(huì)主義基本制度的本質(zhì)要求。它們都是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面尋求合適的制度安排。

　　中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究對(duì)象方面的上述突破，推進(jìn)了各個(gè)方面的理論創(chuàng)新，所取得的重大理論成果，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

　　二、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展 

　　一般而言，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)任務(wù)是由其本質(zhì)屬性決定的。經(jīng)濟(jì)學(xué)有沒有階級(jí)性？馬克思主義的回答是明確的，既存在代表無產(chǎn)階級(jí)利益的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，也有代表資產(chǎn)階級(jí)利益的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。而一些人對(duì)當(dāng)今的以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)是否有階級(jí)性的看法則是有分歧的。有人受西方“普世價(jià)值”的影響，淡化經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)屬性，強(qiáng)調(diào)其提供超階級(jí)的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一面。事實(shí)上，在多種所有制經(jīng)濟(jì)共存的社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)學(xué)只要涉及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，它帶有一定的階級(jí)立場(chǎng)是必然的。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)就聲稱是富人的經(jīng)濟(jì)學(xué)，有的則聲稱是窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國特色社會(huì)主義“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。因此，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)秉承馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)，不僅有明確的階級(jí)立場(chǎng)，而且公開聲稱是以人民為中心的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。這是與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本區(qū)別。

　　馬克思在創(chuàng)立馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，就明確了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)性。馬克思指出，代表資產(chǎn)階級(jí)利益的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的材料的特殊性質(zhì)，把人們心中最激烈、最卑鄙、最惡劣的感情，把代表私人利益的復(fù)仇女神召喚到戰(zhàn)場(chǎng)上來反對(duì)自由的科學(xué)研究”。（馬克思《資本論》第1卷第10頁，人民出版社2004年版）馬克思創(chuàng)立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，公開主張和維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)利益，為無產(chǎn)階級(jí)和全人類的解放事業(yè)服務(wù)。他依據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論，建立了科學(xué)的剩余價(jià)值理論，發(fā)現(xiàn)了資本主義剝削的秘密，由此找到資本主義社會(huì)的掘墓人，敲響了資本主義的喪鐘。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)性，不僅表現(xiàn)在對(duì)資本主義的批判上，還在于為無產(chǎn)階級(jí)找到了理想的社會(huì)歸宿。這就是被馬克思稱為“自由人聯(lián)合體”的社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)。馬克思在批判資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系過程中，合乎邏輯的推導(dǎo)出未來社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)特征，反映了無產(chǎn)階級(jí)對(duì)未來社會(huì)的向往和為之奮斗的決心。在社會(huì)主義社會(huì)建立起來以后，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)又提供了建設(shè)新社會(huì)的理論武器，反映了廣大人民群眾的根本利益。

　　無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)性如何體現(xiàn)呢？這同無產(chǎn)階級(jí)所追求的根本利益相關(guān)。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的判斷，無產(chǎn)階級(jí)利益代表著最廣大人民群眾的利益。這樣，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級(jí)性就表現(xiàn)在，面對(duì)所要分析的資本主義經(jīng)濟(jì)，尋求這個(gè)社會(huì)的掘墓人——無產(chǎn)階級(jí)；面對(duì)所要分析的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，尋求這個(gè)社會(huì)的建設(shè)者——廣大人民群眾。因此，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)屬性就是以人民為中心，服從于人民的福祉和共同富裕。這個(gè)屬性體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)屬性要求其在根本目標(biāo)任務(wù)上實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面的創(chuàng)新發(fā)展：

　　1.著力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建立以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為目標(biāo)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。克服這個(gè)矛盾的途徑就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力固然需要不斷完善生產(chǎn)關(guān)系以及與之相適應(yīng)的上層建筑。但在實(shí)踐中僅僅調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系是不夠的。我國在半殖民地半封建社會(huì)基礎(chǔ)上進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后，面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)]有達(dá)到社會(huì)主義的要求。因此，實(shí)踐馬克思關(guān)于社會(huì)主義規(guī)定性的基本途徑，是創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)這些規(guī)定性的經(jīng)濟(jì)條件，特別是依靠發(fā)展生產(chǎn)力建立實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義規(guī)定性的物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就要由以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力、增進(jìn)國民財(cái)富、實(shí)現(xiàn)共同富裕，就成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要使命。

　　對(duì)生產(chǎn)力的描述，人們通常會(huì)用到馬克思從勞動(dòng)過程概括出的三要素，即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料（生產(chǎn)工具）和勞動(dòng)對(duì)象。然而，這個(gè)概括只是一個(gè)基礎(chǔ)，要確切說明當(dāng)前發(fā)展生產(chǎn)力的路徑，我們還應(yīng)引入和使用馬克思對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)力決定要素所作的概括：“工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會(huì)結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件。”（馬克思《資本論》第1卷第53頁，人民出版社2004年版）馬克思還把社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展歸結(jié)為三個(gè)方面：“發(fā)揮著作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)”“社會(huì)內(nèi)部的分工”“腦力勞動(dòng)特別是自然科學(xué)的發(fā)展”。（馬克思《資本論》第3卷第96頁，人民出版社2004年版）在現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)已然成為第一生產(chǎn)力，人力資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。對(duì)這些方面展開研究，是建立以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為目標(biāo)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的題中應(yīng)有之義。

　　2.逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，建立以共同富裕為目標(biāo)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。人民對(duì)美好生活的向往是中國特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)，這是以人民為中心的中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)。其中最重要的原則是公平正義和共同富裕。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，實(shí)現(xiàn)共同富裕需要一個(gè)過程。在社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)還是謀生手段，各種生產(chǎn)要素參與分配，不可避免會(huì)存在先富和后富及富裕程度的差別。在新的發(fā)展階段提出公平正義、民生為本，就是要切實(shí)解決低收入群體公平合理分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的問題。人民群眾能夠分享發(fā)展成果，就能支持改革發(fā)展。

　　3.推進(jìn)人的全面發(fā)展，建立以人的全面發(fā)展為目標(biāo)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。人民是發(fā)展的動(dòng)力源泉，人自身的發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平，發(fā)展需要以人為本。隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人力資源越來越成為發(fā)展的第一資源，當(dāng)前倡導(dǎo)的大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)例證。以人為本的發(fā)展包括人自身的發(fā)展，即人的全面發(fā)展。它涉及人的素質(zhì)的全面提高，即身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德素質(zhì)的整體性提高。這些人的發(fā)展內(nèi)容不僅依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還依賴于社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境保護(hù)水平。可以說，人的全面發(fā)展已成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要維度。

　　三、經(jīng)濟(jì)制度理論的創(chuàng)新發(fā)展

　　馬克思創(chuàng)立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)未來社會(huì)基本特征的設(shè)想與規(guī)定，對(duì)后來社會(huì)主義國家的建設(shè)實(shí)踐起了方向性指導(dǎo)作用。但一方面，馬克思當(dāng)時(shí)預(yù)見的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義實(shí)踐存在一定的差別，在半殖民地半封建社會(huì)基礎(chǔ)上建立起來的社會(huì)主義中國，在實(shí)踐馬克思關(guān)于社會(huì)主義的要求時(shí)，不能教條式地搬用這些規(guī)定。另一方面，馬克思當(dāng)時(shí)只是規(guī)定未來社會(huì)基本特征，并沒有對(duì)未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制作具體規(guī)定。這就意味著在中國這樣的發(fā)展中大國建設(shè)社會(huì)主義，沒有現(xiàn)成的理論和經(jīng)驗(yàn)，需要將馬克思主義的基本理論與中國社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)馬克思主義的中國化，并以中國化的馬克思主義來指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

　　中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度理論的創(chuàng)新是從確認(rèn)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段開始的。發(fā)展中國特色社會(huì)主義需要依據(jù)中國基本國情，這個(gè)國情就是中國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。建設(shè)中國特色社會(huì)主義不是改變社會(huì)主義制度，也不是降低社會(huì)主義的要求，而是要使現(xiàn)階段的社會(huì)主義制度安排適應(yīng)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平，并有利于生產(chǎn)力的長期發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)。社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出，不僅明確了社會(huì)主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，還為經(jīng)濟(jì)制度的一系列創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度分析方法，我們從生產(chǎn)、交換和分配三個(gè)維度來考察中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重大理論創(chuàng)新：

　　一是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度理論。在馬克思主義創(chuàng)始人那里，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是在充分發(fā)展了的資本主義社會(huì)基礎(chǔ)上建立起來的。而在社會(huì)主義初級(jí)階段，為了發(fā)展生產(chǎn)力，需要從實(shí)際出發(fā)，尋求推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展從而推動(dòng)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主義發(fā)展的新的動(dòng)力和新的要素，使各種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。因此，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就作為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度提了出來。黨的十八屆三中全會(huì)把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步明確為中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，并且明確國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)也是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。公有制與非公有制資本相互持股，從而使多種所有制經(jīng)濟(jì)在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)部共同發(fā)展。建立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，是一種制度創(chuàng)新。它既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代要求作出了帶有鮮明中國特色的理論創(chuàng)新。

　　二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。1992年黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，并提出市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。經(jīng)過黨的十五大、十六大、十七大直到2012年的十八大，這一直是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。黨的十八屆三中全會(huì)根據(jù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，將市場(chǎng)對(duì)資源配置所起的作用改為決定性作用。對(duì)于這個(gè)修改，習(xí)近平總書記指出，理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面冠以社會(huì)主義，這是中國特有的，有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，指的是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。它更多地體現(xiàn)在政府作用上，在市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用時(shí)，強(qiáng)調(diào)國家對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控；在市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用時(shí)，則要求更好發(fā)揮政府作用。

　　三是社會(huì)主義基本分配制度理論。社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度確立后，按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度也得到確認(rèn)。這是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一重大理論創(chuàng)新。多種分配方式是指多種生產(chǎn)要素參與收入分配。從黨的十四大到十六大都明確提出，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。黨的十七大報(bào)告和十八大報(bào)告提出，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。十八屆三中全會(huì)在堅(jiān)持上述生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的基礎(chǔ)上，又提出各種生產(chǎn)要素的報(bào)酬由各自的生產(chǎn)要素市場(chǎng)決定。這些表述意味著各種生產(chǎn)要素參與收入分配的份額，不只是取決于各自的投入，更要取決于各自的貢獻(xiàn)和供求狀況。這種基本分配制度從總體上說是符合發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)社會(huì)主義本質(zhì)要求的。由于多種要素充分發(fā)揮作用而增加了社會(huì)財(cái)富，勞動(dòng)者絕對(duì)收入也較前明顯增加。這也是符合勞動(dòng)者利益的。但不同的人擁有的要素存在很大差別，一段時(shí)間以來，非勞動(dòng)要素收入和勞動(dòng)報(bào)酬的差距明顯擴(kuò)大。針對(duì)現(xiàn)階段生產(chǎn)一線勞動(dòng)者的報(bào)酬在收入中所占比重呈明顯下降趨勢(shì)的問題，需要調(diào)整收入分配，縮小收入差距。其主要路徑有三個(gè)：在初次分配階段就要根據(jù)社會(huì)主義本質(zhì)要求處理好公平和效率的關(guān)系，使勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步增長；通過教育公平等途徑縮小各個(gè)分配主體所擁有的要素差異，堅(jiān)持機(jī)會(huì)公平原則，從而縮小分配結(jié)果的差距；采取措施推動(dòng)再分配更為合理，尤其是要進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度。

　　四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域本身就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重大進(jìn)展。研究中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須明確所處的發(fā)展階段。隨著發(fā)展階段的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也就需要隨之創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論創(chuàng)新的基本要求就是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，如習(xí)近平總書記所要求的：“實(shí)現(xiàn)我們確定的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。”改革開放以來，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論方面的創(chuàng)新發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路理論。其中包括：將全面小康社會(huì)建設(shè)包含在現(xiàn)代化進(jìn)程中并作為現(xiàn)代化的具體階段來推進(jìn)理論；科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力理論；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的現(xiàn)代化道路理論等。

　　二是科學(xué)發(fā)展理論，即在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論創(chuàng)新。其所遵循的基本原則包括：發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求，統(tǒng)籌兼顧是根本方法。

　　三是開放型經(jīng)濟(jì)理論。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)主義國家要借鑒資本主義發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；要積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，以增強(qiáng)自身的國際競(jìng)爭(zhēng)力；要利用國際和國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，建立互利共贏的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論。其主要內(nèi)容有：增長不等于發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來；使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。

　　黨的十八大以后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體擺脫了低收入階段進(jìn)入中等收入階段，脫貧攻堅(jiān)也進(jìn)入最后沖刺階段；跨越“中等收入陷阱”、在實(shí)現(xiàn)全面小康基礎(chǔ)上向現(xiàn)代化邁進(jìn)的問題，歷史性地?cái)[在我們面前。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需要適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)；創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的理論總結(jié)，也是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新成果。與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也取得了新的進(jìn)展。

　　1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的論述。其內(nèi)容主要包括：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉；發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。其內(nèi)容主要包括：第一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新的發(fā)展方式。在資源環(huán)境供給和低成本勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足的條件下發(fā)展方式由要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其中科技創(chuàng)新起引領(lǐng)作用。第二，科技創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要突出自主創(chuàng)新，與發(fā)達(dá)國家進(jìn)入同一創(chuàng)新起跑線，與之并跑，甚至領(lǐng)跑，在科技和產(chǎn)業(yè)上占領(lǐng)世界性制高點(diǎn)。第三，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中高端。一方面，需要?jiǎng)?chuàng)新綠色技術(shù)，創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，要進(jìn)行存量調(diào)整，化解過剩產(chǎn)能、淘汰污染和落后產(chǎn)能。第四，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同研發(fā)，著力推進(jìn)新技術(shù)孵化。

　　3.需求拉動(dòng)理論。其內(nèi)容主要包括：第一，發(fā)展引擎由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需。隨著經(jīng)濟(jì)增長和全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，那種主要依靠出口和國外直接投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略的重要性將降低，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。第二，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮投資對(duì)增長的關(guān)鍵作用，發(fā)揮出口對(duì)增長的促進(jìn)作用。第三，擴(kuò)大消費(fèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，其途徑包括培育消費(fèi)力、發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展?jié)M足消費(fèi)需求的新產(chǎn)業(yè)和新服務(wù)等。

　　4.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論。實(shí)踐證明，在發(fā)展中國家，即使轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只靠需求也不能長期有效地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在多年的需求側(cè)改革并取得明顯成效基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效率型發(fā)展，就需要在供給側(cè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。其內(nèi)容主要包括：第一，推動(dòng)有效供給，克服結(jié)構(gòu)性供給短缺和過剩，避免無效和低端供給。第二，在供給側(cè)提供增長動(dòng)力。其實(shí)現(xiàn)路徑是結(jié)構(gòu)性改革，主要涉及科技創(chuàng)新體制、精細(xì)化管理體制和激勵(lì)性制度等。第三，是激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性。如果說需求側(cè)突出的是市場(chǎng)選擇，提供發(fā)展壓力；而供給側(cè)則突出經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，提供發(fā)展動(dòng)力。例如，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減稅減息減負(fù)，調(diào)動(dòng)其發(fā)展積極性，釋放其發(fā)展活力。 

　　綜上所述，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義中國化的一項(xiàng)偉大成果。如習(xí)近平總書記所指出的，我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開放新的實(shí)踐結(jié)合起來，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，形成了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果。這些理論成果，是適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的理論概括與總結(jié)。在這一理論的指引下，我國經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向又好又快科學(xué)發(fā)展的軌道，人民生活水平正在由總體小康邁向全面小康。所有這些都產(chǎn)生了明顯的解放和發(fā)展生產(chǎn)力的效應(yīng)。用中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必將取得更加輝煌的成就。

　　（作者是南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心研究員；本文為作者主持的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目、國家社科基金重大項(xiàng)目“中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”的階段性成果；來源：紅旗文稿）     

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