港媒稱,里根總統(tǒng)手下一向直言不諱的行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)戴維·斯托克曼曾在2015年8月寫道,中國(guó)是“一場(chǎng)將驚動(dòng)世界的經(jīng)濟(jì)和金融火車事故”。然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的火車頭至今仍在繼續(xù)沿著軌道前行。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站9月14日發(fā)表題為《中國(guó)的“火車事故”經(jīng)濟(jì)神奇地在軌道上繼續(xù)前進(jìn)》的報(bào)道稱,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)公布的數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)在全球出口市場(chǎng)中所占的份額從2014年的12.33%升至13.8%,而美國(guó)所占的比重則從9.13%降至8.53%。
報(bào)道稱,根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù),自從1968年美國(guó)在全球出口市場(chǎng)中所占份額達(dá)到14%以來,13.8%是一個(gè)國(guó)家在全球出口中所占的最大比重。1968年的中國(guó)出口只占全球出口總額的0.96%。
但即使中國(guó)出口引擎繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),中國(guó)的決策者仍然需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“再平衡”調(diào)整,轉(zhuǎn)變由投資和出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式。
▲中國(guó)2015年出口占全球比重創(chuàng)近50年全球最高。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)上周公布的一份研究報(bào)告認(rèn)為:“中國(guó)已經(jīng)到達(dá)一個(gè)拐點(diǎn),繼續(xù)舊的增長(zhǎng)模式很可能會(huì)將經(jīng)濟(jì)拖入中等收入陷阱或引發(fā)金融危機(jī)。”
IMF說:“因此,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的‘再平衡’調(diào)整以確保中國(guó)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和收入趨同。”它指出,“(中國(guó))政府致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,將其轉(zhuǎn)變?yōu)?span lang="EN-US">“更加綠色、更加包容、更多依靠消費(fèi)和服務(wù)、更少依靠信貸拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)。
但是,“關(guān)鍵在于落實(shí)”。
IMF說,中國(guó)的“匯率政策是外部再平衡的關(guān)鍵”,“今后,重要的是繼續(xù)邁向有效的浮動(dòng)匯率機(jī)制以避免未來出現(xiàn)失衡。”
報(bào)告說,中國(guó)應(yīng)該選擇“擴(kuò)大醫(yī)療支出”,從而降低家庭儲(chǔ)蓄率,釋放出資金用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
IMF還強(qiáng)調(diào),中國(guó)需要“放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制”,在“勞動(dòng)力從高生產(chǎn)率的工業(yè)向低生產(chǎn)率的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”的同時(shí)提高該經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)率。
IMF的這份分析報(bào)告說,服務(wù)業(yè)的能耗要比工業(yè)低85%,因此這種向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型也將對(duì)中國(guó)的環(huán)境問題產(chǎn)生影響。
報(bào)道稱,經(jīng)濟(jì)再平衡給環(huán)境帶來的好處還將有助于中國(guó)履行2015年巴黎氣候協(xié)定中的減排義務(wù)。中國(guó)和美國(guó)在杭州G20峰會(huì)期間批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。
▲9月3日,國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式。
此外,中國(guó)有必要就信貸作出艱難的決定。
報(bào)告說:“要提高信貸分配的效率,需要加強(qiáng)(對(duì)國(guó)有企業(yè))的預(yù)算約束,特別是缺乏活力的企業(yè)應(yīng)該退出市場(chǎng),而不是繼續(xù)依靠拖欠國(guó)有銀行貸款茍延殘喘。”
報(bào)告建議采取“更注重再分配的財(cái)政政策”以應(yīng)對(duì)收入不平等問題。中國(guó)政府“應(yīng)該采取更加先進(jìn)的稅收制度,增加財(cái)富轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化社會(huì)保障體系”。
斯托克曼上個(gè)月更新了自己的觀點(diǎn),說他仍然認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)再平衡努力將以眼淚收?qǐng)觥?span lang="EN-US">
然而,IMF卻對(duì)上述各種政策的果斷落實(shí)持樂觀態(tài)度,認(rèn)為“中國(guó)能夠以可持續(xù)方式維持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。
也許斯托克曼預(yù)言的“火車事故”并不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
▲一名工人在車間生產(chǎn)線上整理產(chǎn)品。
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