明年起,北京職稱評審不再必考英語和計(jì)算機(jī)!
12月1日,市人力社保局發(fā)布消息稱,明年1月1日起,外語和計(jì)算機(jī)考試不再作為申報(bào)職稱評審時(shí)的“門檻”,只要符合崗位需要的條件就可以申報(bào),取得資格后由單位決定是否評聘。據(jù)透露,論文也納入職稱制度改革中,論文將實(shí)行分類要求,重質(zhì)量不重?cái)?shù)量。此項(xiàng)政策調(diào)整將涉及全市300多萬專業(yè)技術(shù)人員。
聽聞這一消息,不少人都叫了一聲好,社會呼聲得到回應(yīng),北京又一次走在了改革前列。今年3月份,中央出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,明確規(guī)定:合理界定和下放職稱評審權(quán)限,推動高校、科研院所和國有企業(yè)自主評審;對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。
此番改革正當(dāng)其時(shí),這是社會進(jìn)步的必然現(xiàn)象,也是創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
不可否認(rèn),考試在人才培養(yǎng)中具有倒逼作用,對于引導(dǎo)人才學(xué)習(xí)提高自身專業(yè)能力和素養(yǎng),推動人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。就拿職稱外語來說,全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試始于上世紀(jì)90年代。隨著全國企事業(yè)單位首次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的完成,原人事部印發(fā)規(guī)定提出,評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的相應(yīng)外語水平等基本任職條件。
有教育工作者回憶,當(dāng)年是學(xué)習(xí)英語的火熱年代。“大家的思維里都認(rèn)為,多背單詞,流利地說英語就能增加出去的機(jī)會。想出國的人群中,搞科研的都盯著國外先進(jìn)的科研條件。做生意的,想到國外賺上一筆。有的演藝界人士也都出國鍍金,想成為流行文化的主流。”
近些年來,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,面對外語和計(jì)算機(jī),大多數(shù)人不再是“小白”。而職稱外語和計(jì)算機(jī)的特征是一般性、普及性,針對性不強(qiáng),與崗位的匹配度不高,一刀切的要求顯得不科學(xué)也不合理。為了一紙職稱證書,眾多專業(yè)技術(shù)人才不得不把大量時(shí)間、精力乃至于金錢花在這些未必需要也有欠科學(xué)的“標(biāo)配”上,還造就了考試培訓(xùn)、論文發(fā)表等方面或顯或隱的畸形市場,負(fù)面效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化。隨著時(shí)代背景的變化,政策取向有必要從中央要求的“一刀切”變成由用人單位“量體裁衣”。消除有形無形的柵欄,打破院內(nèi)院外的圍墻,考與不考都由用人單位根據(jù)崗位需要提出具體要求,有利于最大限度釋放人才紅利。尤其是當(dāng)前,我們國家正強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,而人才正是創(chuàng)新的主體。北京作為科技創(chuàng)新中心、國際交往中心,對人才支持、智力支撐的需求顯然更加旺盛,呼喚更多尊重人才發(fā)展規(guī)律的改革舉措。
看待人才新政,不能目光狹隘。松綁固然是為了“減負(fù)”,但更是為了“提質(zhì)”,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才因崗制宜,將有限的時(shí)間精力用到點(diǎn)子上,在崗位所需的技能上繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。比如醫(yī)生行業(yè),砍掉一些硬杠杠之后,技術(shù)報(bào)告、醫(yī)療病例或者疑難雜癥分析,或者成果專利說明等,都是評審中的考量依據(jù)。說白了,今后職稱評審不玩虛的,要看的是“真貨”“硬貨”。如果你是金子,就請用力發(fā)光!
人才成長環(huán)境的優(yōu)化和大氣治理一樣,不可能一招制敵,需要不斷探索、不斷磨合。如今改革先拿職稱英語和計(jì)算機(jī)開了刀,接下來還能更給力點(diǎn)么?比如,很多職稱項(xiàng)目的論文基本上也是應(yīng)付事兒的雞肋,很多人業(yè)務(wù)能力很強(qiáng),實(shí)際成果很多,但在幾篇論文這道杠杠面前卻不堪其苦,下一步是不是也可以改一改?
比如,職稱評審的定位能不能更明確一些?評職稱固然不是排排坐分果果,人人有份兒,但職稱制度這種設(shè)計(jì)到底是水平認(rèn)可導(dǎo)向還是競爭淘汰導(dǎo)向,在很多項(xiàng)目上至今還不是特別明確。是夠條件、夠水平的人都應(yīng)評盡評、照單全收,還是一定要有個(gè)考試程序、設(shè)置個(gè)淘汰率、只讓少數(shù)人過關(guān),這種涉及導(dǎo)向方面的設(shè)計(jì)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)予以新的考慮。
比如,評審程序上有沒有可改進(jìn)之處?一直以來,職稱評定都是“僧多粥少”,外語、計(jì)算機(jī)、論文等往往被單位視作一種門檻,“游戲規(guī)則”清楚,評起來就簡單直接,誰都沒話說。現(xiàn)在取消一些硬杠杠,有條件“入圍”的更多,很多人會擔(dān)心更難評了。所以有必要在評審程序上隨之“升級”,進(jìn)一步公開、透明,確保公平公正。
比如,能否再多幾把人才評價(jià)的尺子?職稱英語、計(jì)算機(jī)兩項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)取消,但這還不夠,職稱評定一刀切的問題還是沒有從根本上解決。今后還是要探索對人才評價(jià)進(jìn)行分類改革,制定出符合職業(yè)特點(diǎn)、能夠客觀反映個(gè)人業(yè)績的多維評定標(biāo)尺。
說到底,深化職稱制度改革,還要進(jìn)一步簡政放權(quán)、加強(qiáng)管理,尤其是重視發(fā)揮用人單位的自主權(quán),讓“政府的歸政府、市場的歸市場、單位的歸單位”,真正把人才評好、用好、管好,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。讓每一個(gè)頭腦都轉(zhuǎn)動起來,每一個(gè)創(chuàng)新細(xì)胞都活躍起來,匯集成為創(chuàng)新發(fā)展的巨大動能,發(fā)展前景定會更加生機(jī)勃勃。
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