10月10日至11日,全國國有企業黨的建設工作會議在京召開,習近平總書記出席會議并發表重要講話。此次會議分量十足,總書記的講話涉及國企的地位、堅持黨的領導與加強黨的建設的必要性等等。其中,一些關鍵表述值得關注:
一個特色:
中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。
六個力量:
要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設,
▲使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量
▲成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量
▲成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量
▲成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量
▲成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量
▲成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量
在公道君(ID:bjrbplb)看來,領會這次會議的精神,根本上是要明白,國企為什么要堅持黨的領導與加強黨的建設,這在今天有什么現實意義。
回答這些問題,首先要回歸我們國家的基本經濟制度,認清國有企業的屬性。
我國是社會主義國家,生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。
國有企業屬于全民所有,是生產資料公有制的重要實現形式,是堅持社會主義基本經濟制度的堅強基礎,是國家引導、推動、調控經濟和社會發展的基本力量,是實現廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。
更進一步說,國有企業的產權屬性和黨組織的根本屬性內在地統一于“人民”。在國有企業發展和改革中堅持黨的領導、加強黨的建設是我們黨全心全意為人民服務,實現全民利益的重要內容。
認清了國企的身世與使命,我們也就應當明白:國有企業還要不要?國有企業不僅要,而且一定要辦好。國有企業要不要加強黨的建設?國有企業不僅要黨的建設,而且一定要把黨的建設搞好。
在中國,離開了黨的領導,就不叫國有企業。國企負責人都是先接到黨內職務的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續。國企負責人固然要管人事、資金和項目,但也須臾不能忘記,自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。
有人說,自提出“廠長經理負責制”以后,黨組織在國企內部的領導地位“一落千丈”。一段時間以來,我們在國企發展過程中更多強調企業屬性,這讓一些企業和人員產生了錯覺,是不是國企要弱化黨的領導?黨的領導是不是與現代企業制度“格格不入”?
從實際情況看,國企中不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。西方企業在長期的發展過程中,創立了現代企業制度,確實值得借鑒,但這不能成為無視甚至拋棄我們自身獨特優勢的理由。回望國有企業發展史,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。堅持走中國特色的企業管理之路,在中國特色社會主義現代國有企業制度框架內,黨組織與公司治理結構依法履行職權,具有目標上的同一性和功能上的互補性。
建立現代企業制度,是與完善社會主義市場經濟體制聯系在一起的。市場經濟體制是中性的,它本身不能體現社會主義。社會主義市場經濟要靠黨的領導來推進。國有企業黨組織承擔著堅持企業的社會主義方向,適應完善社會主義市場經濟體制要求的重大政治責任。發揮好這一制度優勢,我們完全可能形成超越西方的更先進的管理模式,從而有效地提高企業的核心競爭力創造相比西方現代國家更高的生產力。
黨的十八大以來,不少國企高管落馬,從側面反映出國企黨建工作存在的問題。黨的領導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。痛定思痛,各地專門探索推動國企黨建工作,不斷增強管黨意識。據統計,浙江、重慶等12個省區市黨委常委會專題研究,北京、山東、福建等14個省區市出臺指導性文件,河南、四川、貴州、新疆等省區專門召開工作推進會,有的省黨政主要領導10多次進行專題調研。
由此帶來的兩大最明顯的改觀是:提出并重申了國企黨組織在國企法人治理結構中的法定地位;將國企黨建工作納入國有企業章程。國有企業設立黨組織,有貫穿于決策層、管理層和員工三個層面的黨員隊伍,勢必能夠把黨和國家的大政方針與企業發展的具體目標結合起來,充分發揮黨組織在把關定向、動員組織、服務群眾、促進和諧、提升企業軟實力等方面的優勢,凝聚廣大職工的力量,增強決策的執行力以及實現企業愿景和目標的戰斗力。
此次會議以及習近平總書記的重要講話,再一次溯本清源,也勢必進一步強化這些共識。理直氣壯地堅持中國共產黨的領導,把加強黨的領導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好,國企才能懂得在發展大潮中如何存在,才能不辜負共和國長子之名。
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