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鐘聲：人民到底有沒有權利監(jiān)督國企改制

點擊：作者：鐘聲來源：昆侖策網發(fā)布時間:2016-09-28 07:48:57

　　2014年兩會期間，習近平總書記在談到新一輪國企改革時表示，“要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。”

　　2016年7月4日，習總書記又作出重要指示,“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產保值增值。”

　　這是中央對新一輪國企改革的明確表態(tài)。其中有三個要點，一是國企改革絕不能賤賣，二是必須理直氣壯做強做優(yōu)做大國企，三是國企改革必須公開透明，接受人民監(jiān)督。

　　但是在近期龍煤集團打包出售公立醫(yī)院過程中，我們卻看到完全不同的方向。不僅涉嫌賤賣國企，而且關于龍煤集團改制的帖子頻頻遭遇刪帖，在國企改革問題上相關機構顯然不愿意接受人民的監(jiān)督，不愿意履行習總書記和中央的精神。

　　讓我們來看看事件的過程：

　　近日，@平民王小石發(fā)布了這樣一條微博：晉商聯(lián)盟收購國有三甲醫(yī)院，醫(yī)療國資私有化于民有利嗎？（這條微博目前已無法查看）

　　引起了公眾輿論對這次龍煤集團所屬醫(yī)院改制的極大關注。主流媒體對此次改制大加贊賞，如《黑龍江日報》采訪黑龍江省委常委、副省長、省國資委黨委書記李海濤表示此舉意義重大：“一是黑龍江省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央大力推動國有企業(yè)混合所有制改革決策部署的重要舉措，是實現(xiàn)國有企業(yè)混改的成功實踐。二是公立醫(yī)院引進民營資本，在黑龍江省首開先河，為全省進一步推進醫(yī)療體制改革積累了寶貴經驗。三是在黑龍江爬坡過坎、轉型發(fā)展的關鍵時期，晉商聯(lián)盟成功入主龍煤集團所屬醫(yī)院，再次證明了黑龍江省的投資環(huán)境正在迅速改善。”

　　然而社會輿論卻指向此次改制存在違規(guī)操作與賤賣國有資產的嫌疑。本次龍煤集團打包出售的醫(yī)院涉及4個地市，6家總院34家分院，其中三甲醫(yī)院4家，床位8000多張，年營收17億元。這些醫(yī)院賣了多少錢？黑龍江省聯(lián)交所交易中心掛牌轉讓這些醫(yī)院控股權的公示信息中顯示，出售價格為178500萬元。也就是說，一頭羊，只賣了它當年剪下的羊毛錢！這不是賤賣是什么？

　　這次龍煤集團打包轉讓所屬醫(yī)院85%股權，是于2016年6月21日11時18分在黑龍江聯(lián)交所正式掛牌的。而消息顯示2016年3月29日上午，龍煤集團公司董事長王智奎和此次收購股權的晉商聯(lián)盟執(zhí)行總裁薛東波就醫(yī)療戰(zhàn)略合作事宜舉行過會談。這是有新聞報道的雙方高層接觸，沒有報道的呢？龍煤集團在公開掛牌前就和晉商聯(lián)盟進行高層接觸，明確表示雙方要就醫(yī)療戰(zhàn)略進行合作，其他參與競標的買方豈不是成了陪太子讀書？怎么能保證這是公平競標，價高者得呢？聯(lián)系到此次公示信息顯示出售報價只相當于這些醫(yī)院的年營收額，賤賣是肯定的。誰敢保證其中沒有貓膩？

　　網絡上許多網友質疑此次龍煤集團出售公立醫(yī)院涉嫌國企賤賣，很快在網站、微信、微博上的質疑文章屢屢被刪。這顯示出相關部門不愿意社會輿論來監(jiān)督此事？

　　習近平總書記強調：“要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。”相關部門的態(tài)度顯然違背了習總書記講話精神，違背黨中央的政策。

　　在國企改革過程中，受一些新自由主義經濟學家的誤導，許多“改革”變成了“賤賣”。這個過程中催生了許多富豪，產生了一批既得利益集團，形成了一整套行之有效的操作流程：先把企業(yè)搞砸，再讓輿論炒作國企效率低下，再由新自由主義經濟學家把脈，最后“冰棍理論”“靚女先嫁”也就順理成章了。所以，出售國有資產成了某些人不可遏制的沖動，誰要是反對盲目私有化、賤賣國有資產，他們就給你扣上“反對改革開放”的帽子。

　　根據我們黨的方針，改革的目標是要鞏固社會主義。如果國企改制就是賤賣國企，喪失掉公有制的基礎地位，還是社會主義嗎？

　　習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上講話強調：“沒有全民健康，就沒有全面小康。”“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”“加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。”

　　龍煤集團出售賤賣公立醫(yī)院的行為貫徹的是習總書記講話精神嗎？能更好地保障人民健康嗎？

　　晉商聯(lián)盟是一家由十幾位實力雄厚的山西籍企業(yè)家共同發(fā)起設立的大型投資公司，公司主要業(yè)務是控股型并購投資，并適當參與股權投資、風險投資。并無醫(yī)療從業(yè)背景，他們的目的就是投資賺錢。將這些醫(yī)院私有化給他們經營，就能解決當前老百姓看病貴的難題？

　　仇和在宿遷市主政期間，大力推行醫(yī)院私有化醫(yī)療市場化，使宿遷成為全國唯一沒有公立醫(yī)院的地級市。然而市場并不像某些人鼓吹的那樣萬能，宿遷私有化后的醫(yī)院的醫(yī)療水平落后于周邊地市（如淮安市三甲醫(yī)院有3家，宿遷沒有一家），宿遷人民不得不到外地就醫(yī)。十多年后，宿遷政府又投資18億元重建一座大型三甲公立醫(yī)院。他們說：“我們宿遷是很靈活的，能發(fā)揮市場作用的時候，就發(fā)揮市場作用，市場不行了，政府就要補一補。”好像當初賣掉醫(yī)院是政績，今天重建醫(yī)院也是政績，這不是瞎折騰嗎？黑龍江難道也要重復一遍宿遷市已經被事實證明失敗了的醫(yī)療改革的歷史軌跡？

　　前不久的莆田系醫(yī)院事件暴露出的私營資本經營醫(yī)院的惡果，我想大家還記憶猶新。醫(yī)療服務本該由政府兜底，相關部門沒有理由將之推給市場。

　　醫(yī)院私有化既不能給人民就醫(yī)帶來好處，也不能給改制醫(yī)院的職工帶來好處。今年7月24日，湖南婁底市第一人民醫(yī)院，醫(yī)護人員因反對醫(yī)院“改制”而發(fā)生了群體事件。數(shù)十名醫(yī)護人員到馬路上和市政府門口拉起橫幅，喊著口號：“緊跟共產黨走，不當資本家的狗!”“誰主賣市一醫(yī)院，誰就是千古罪人”“醫(yī)院的出路由職工自己決定”……可見醫(yī)院職工也不愿賣掉醫(yī)院。

　　我們這里建了一座私立貴族學校，我的同事們互相打聽“你愿意去那里教書嗎”？都不愿意，雖然那邊工資可能高些。因為大家都擔憂劉伶俐式的悲劇落在自己頭上。在公立醫(yī)院和公立學校，醫(yī)生和老師還都很有尊嚴，領導也不能隨便對醫(yī)生和老師行使用什么壞招。一旦學校、醫(yī)院都私有化了，資本家還對對老師和醫(yī)生那么厚道嗎？答案顯然是不能。私企的邏輯從來都是你有工作能力時就聘用你，等你老了病了或是企業(yè)效益不好了，就裁掉你。