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岳青山：尼克松總統訪華為何就“特殊”不起來？

點擊：作者：岳青山來源：昆侖策網發布時間:2016-09-30 08:14:20

　　上有天堂，下有蘇杭。舉世矚目的杭州G20峰會已經圓滿落幕。中國作為主辦國受到國外普遍贊譽。只是美國那里“雜音”連綿。他們炒作什么“奧巴馬在杭州被怠慢”；奧巴馬乘專機機落地后，并沒有從飛機的前門下機，而是反常地從機尾下機，且地面上也沒有紅毯；什么 “奧巴馬剛到中國，對峙就爆發”，等等。這還了得!

　　事情真相并非如此。

　　按中國外交部例行記者會華春瑩回答記者的說法：“ 原是美國個別媒體炒作，在事實都沒弄清楚的情況下，就編造新聞，且亂加猜測和聯想，這種做法很不專業，只會給人留下個別西方媒體傲慢和自以為是的印象。”

　　真實情況，明明是奧巴馬方面嫌中國運送樓梯的司機不懂英文，而當中方表示可以配翻譯時又被美方拒絕，并表示奧巴馬可以從飛機尾部下機，于是，才沒有前門的樓梯和紅毯，怎能說是中國對“奧巴馬怠慢”？

　　明明是美國隨團記者們只想最近距離記錄好奧巴馬下飛機的一刻，中方安保依據國際通行禮儀規矩予以阻攔，卻遭到白宮人員的抗議，要求拍攝“我們的總統”，中國安保人員則回答，“這是我們的國家，我們的機場”!有理有節，何來“對峙就爆發”？

　　值得注意的是，奧巴馬對此有一說法：我不會夸大此事的意義， “部分原因在于，我們確實比其他國家的隊伍更龐大，我們帶來很多飛機、直升機、汽車和人員，如果你是主辦國，有時候你也會覺得多了點，會有些不耐煩。”

　　可見，所謂“奧巴馬在杭州被怠慢”，其實，不是中國“怠慢”，而是美國傲慢!

　　原來，世界各國首腦出訪，在專機落地后，其“交通”、“安保”，概由接待國負責。這是世界各國通行的接待規矩。然而，唯獨美國不同，它自恃是世界唯一“超級大國”，高居“世界領導”，總統出訪，理當特殊。這就是他們在被訪國，全境只能乘坐美國自己的“空軍一號”專機、“陸軍一號”專車。即使是工業水世界一流的國家，所提供的交通工具，美國都不屑一顧，借口難以保證總統的“安全。”

　　這就是奧巴馬講的，“我們確實比其他國家的隊伍更龐大”，別國也“會感到有些不耐煩”。

　　既然如此，改正一下，不“麻煩”別國，豈不更好？

　　美國認為，那是斷然不行！此乃美國總統出訪之“鐵律”！

　　總統出訪盟國是這樣，出訪友邦是這樣，出訪非盟非友，更是這樣！

　　過去是這樣，現在也是這樣。

　　然而，“鐵”終歸碰不過“鋼”。1972年尼克松訪華，周恩來總理就對這種美國“特殊論”堅決說“不”。

　　所以，同一美麗杭州，44年前的2月26日，人們在機場歡迎尼克松總統一行。蔚藍色的美麗天空飛來了龐大的機群， 8 架伊爾18型飛機，一架子爵號飛機，一架云雀直升飛機，在這個飛行編隊里，還有美國的“空軍一號”總統專機和另幾架美國運輸機。

　　令人驚奇的是，尼克松竟然是從周總理的專機一同下機，而不是慣常地從“空軍一號”出來，而迎接尼克松的禮賓車，也不是慣常的“陸軍一號”專車，而是中國的紅旗轎車。

　　這是怎么回事？為什么美國總統出訪“鐵律”到中國失靈了？

　　原來，這是周總理堅持“中國是主權國家，凡事不能觸犯我主權”的原則，同美國艱苦的談判、協商的結果！

　　按照中央警衛局副局長武健華關于《尼克松總統1972年訪華安保揭秘》，事情是這樣的：

　　1972年尼克松訪華，是一震憾世界歷史事件。

　　正如周恩來總理反復同大家說過：“這是中美交往中斷了二十年后第一次重要的高級會晤，這說明了美國封鎖敵視中國政策的完全失敗，為了擺脫被動局面，美國不得不放下一貫傲慢的架子，跑到北京來與我們會談。”

　　毛澤東主席、周恩來總理對這次中、美高層會晤相當重視。為了接待首次訪華的尼克松總統，中央成立了接待組。成員由周恩來總理親自選定，總的負責有葉劍英、姬鵬飛、黃華、熊向暉等。接待組下設禮賓、安全、住房、新聞、電視、通信等幾個分組。

　　周恩來總理對參加接待尼克松來華各部門的負責人，明確規定了接待工作的方針：“我們是主權國家，凡事不能觸犯我主權。對尼克松的接待，一定要反映出無產階級的原則、作風，嚴格的紀律。一切事情有條不紊，實事求是，行不通的就改正，認真辦好。”我們本著落落大方，以禮相待，不卑不亢的精神做好這次接待工作。

　　1972年1 月3 日，黑格準將率領，包括白宮辦公廳主任查平和新聞秘書齊格勒在內的美方的“先遣隊” 抵達北京。中美雙方就開始了艱苦的談判、協商。

　　中方的首席談判代表是禮賓司長韓敘。

　　雙方所討論的大部分問題是尼克松訪華的禮賓細節。在此過程中，雙方談判中發生的主要分歧，是交通問題。

　　中方認為，尼克松來訪，安全上的關鍵問題，是在中國境內乘坐的中國提供的專機和防彈紅旗車及車上安全人員。這既關乎在中國的主權，又是確保安全的重要環節。

　　而美方卻堅持，“總統要全程乘坐他們的“空軍一號”，以及專門運來自己的總統座車；座車上要安排美方的特工保衛人員；還要求中方提供總統所到之處有可能威脅他安全的人員名單，等等。”

　　韓敘是個穩重的外交家，在外交部工作多年，工作風格深受周恩來的影響。他不緊不慢，總是很耐心而又在不經意中把美方的大部分要求一一駁回，而且毫無妥協的余地。韓敘強調：“從北京到杭州、上海，必須乘坐中方提供的飛機，我們的總理會與總統同機，不必擔心安全。座車和車上警衛也必須是中方提供。”韓敘說，“這是我們的主權問題。既然是美國總統來訪，就要尊重和信任主人的安排。”

　　中美雙方經過艱難的談判，最后美方無奈，也就不得不破了美總統出訪的“鐵律”，據說是經尼克松親自拍板同意乘坐中國飛機和座車。

　　至此，中方參加談判的人員都感到特別揚眉吐氣。

　　美方保安（特工）人員則對總統此舉驚恐萬分！

　　當然，此次談判，中方也做了一些妥協。就是美方提出，2月27日從杭州到上海，尼克松總統愿邀請周恩來總理作為他的客人乘坐“空軍一號”赴上海。周總理最后同意。這樣安排使雙方都不失面子。北京至杭州，尼克松作為周總理客人乘坐周總理的專機；而從杭州到上海，則周總理是尼克松的客人乘坐“空軍一號”（該專機當時稱“76精神號”）。

　　難怪，美方代表無可奈何地對韓敘說：“韓先生，你實在太難對付了。凡是你提出的并要堅持的，你就說這是原則不能讓步。凡是我們提出的要求，你不能接受，你就說要有‘靈活性’，要求我們改變，中國外交的原則性和靈活性最后總是帶來對你們有利的結果。”

　　韓敘卻毫不露得意之色，謙遜地感謝他們的配合。

　　這在美國總統的出訪歷史上，大概是唯一的一次總統使用所在國提供的飛機和座車。時至現在，真可謂“空前絕后”！

　　無疑，在尼克松訪華中，這種“交通問題”，算不上最大的問題。