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勿以惡小而為之，勿以善小而不為。

中國政府力推的以“多證合一”為核心的商事制度改革，其彰顯的創新力量，不正是“為小善”“助大業”的典型案例嗎？

無論坊間還是學界，都曾經說：21世紀全球經濟看亞洲，亞洲經濟看中國，中國經濟看實體，實體經濟看創業。

中國的創業有效嗎？“雙創”實在嗎？以前似乎存疑的多，而今確鑿的多。2017年4月16日，國家工商局公布的中國第一季度數據顯示，一季度日均誕生市場主體4萬戶，照此發展，全年將超過1400萬戶。另據統計，2014年以來每年新出現1000多萬市場主體，不僅大部分吸納了每年新增的1300萬人就業問題，而且涌現出了大量新型業態，新型企業，如共享經濟模式的飛速發展，合伙人制度的大量發展，為中國轉型已經注入了強大的創新力量。

是什么魔力引爆了中國的創業大潮呢？李克強總理在2017年兩會政府工作報告中已經明確披露——多證合一。

一個小小的“多證合一”何以如此神奇？簡而言之，它是商事制度創新，及大地降低了創業者的制度成本。以往創辦企業，不但要跑斷腿，磨破嘴，還要東拜菩薩西拜廟，很多人望而生畏，而2014年國務院明確提出“鼓勵探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合一登記制度”后，中國的商事制度創新大幕才得以拉開。

制度的一個小小創新或者革新，有時勝過無數的技術創新。“多證合一”并沒有改變創業者辦證的內容，沒有為創業者提供資金，沒有為創業者開后門，可是它提供了程序上的便利，提供了時間上的便利，提供了服務場所的便利。于是，我們看到：網民對市場準入環境的正面評價高達86.8%；2014年以來每年新出現1000多萬市場主體。

改革既是宏大的，又是具體的。過于糾結于“宏大”則會老虎吃天無從下口，過于糾結于“具體”則會只見樹木不見森林，而本屆中央政府力推的“多證合一”商事制度改革，則是寓宏于微，發力于末，達事于遠，有如中醫針灸，看似毫微，實則透達病灶。