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錢文榮：美國對朝錯誤政策是朝核危機的主因

點擊：  作者：錢文榮    來源：《世界社會主義研究》2017年第1期  發(fā)布時間:2017-05-11 11:15:18

 

 

 

 

　　朝鮮發(fā)展核武器是美國一手造成的，朝核問題久拖不決，且危機愈演愈烈，美國無疑應(yīng)負(fù)最主要的責(zé)任。在解決朝核問題上，任何企圖通過武力威脅或外交施壓（包括不斷增加制裁）的方式來解決的做法，都是根本不可能成功的。充分承認(rèn)中國在和平解決朝核問題上的貢獻(xiàn)，并繼續(xù)發(fā)揮中國的積極作用，推動美朝雙方回到談判桌上來，才是唯一正確的解決之道。

 

　　一、朝鮮發(fā)展核武器是美國一手造成的

 

　　綜合美國一些智庫和媒體評論文章的觀點，他們認(rèn)為，朝鮮研發(fā)核武器有四個動因：

 

　　一是朝鮮認(rèn)為朝鮮戰(zhàn)爭沒有結(jié)束，沒有締結(jié)和平協(xié)定，朝鮮依然受到美國的威脅，美國始終沒有放棄推翻朝鮮政權(quán)的意圖；

　　二是自朝鮮戰(zhàn)爭開始以來，朝鮮長期處于美國的核打擊威脅之下；

　　三是伊拉克和利比亞領(lǐng)導(dǎo)人在海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭后放棄了他們的核計劃，因而很快就遭到美國的武裝入侵，不僅自己的政權(quán)被推翻，自己的命也沒有保住，給朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人很大刺激，更堅定了其發(fā)展核武器的決心；

　　四是冷戰(zhàn)結(jié)束后包括俄羅斯、其他前蘇聯(lián)加盟共和國、東歐國家以及中國先后與韓國建交，朝鮮有一種強烈的孤立感，需要用發(fā)展核武器維護(hù)政權(quán)，并提高國民士氣。

 

　　應(yīng)該說，上述這些分析基本上符合事實。僅就前兩個原因而言，抗美援朝戰(zhàn)爭結(jié)束后，中國人民志愿軍很快就全部撤出朝鮮，但美軍不但沒有撤出韓國，至今還有駐軍37萬人，并通過不斷更新武器裝備，增強戰(zhàn)斗力。美韓每年聯(lián)合軍事演習(xí)連綿不斷，規(guī)模越來越大。因而使朝鮮常年處于安全威脅之中。

 

　　另外，朝鮮一直面臨核打擊威脅。據(jù)美方披露的解密資料，1950年到1953年朝鮮戰(zhàn)爭期間，美國曾三次威脅要對朝鮮使用核武器，直至1975年，美國國防部部長還在說要考慮對朝鮮使用戰(zhàn)術(shù)核武器的可能性。據(jù)統(tǒng)計，這樣的核威脅至少有7次。美國前總統(tǒng)卡特也公開承認(rèn)，到1975年美國在韓國還部署有700枚核武器。1991年，老布什總統(tǒng)決定自韓國撤走核武器后，緊接著美國就向韓國提供了核保護(hù)傘。小布什總統(tǒng)2002年3月發(fā)表的《核態(tài)勢評估報告》又把朝鮮列入7個核打擊對象國之一，其中還包括俄羅斯和中國。到奧巴馬總統(tǒng)2012年發(fā)表《核態(tài)勢評估報告》，其依然把朝鮮、伊朗、俄羅斯和中國等列入核打擊對象國之內(nèi)，至今未變。

 

　　二、第一次朝鮮核危機

 

　　朝鮮進(jìn)行核開發(fā)早在20世紀(jì)50年代就開始，直到1987年，朝鮮在蘇聯(lián)的幫助下才建成一個僅有5兆瓦的小型核反應(yīng)堆，還有兩個在建的核反應(yīng)堆。1980年美國通過間諜衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)了位于寧邊的這些核設(shè)施。隨后，美國政府一直密切監(jiān)視，并開始與朝鮮在紐約聯(lián)合國總部大樓里進(jìn)行秘密談判，還通過蘇聯(lián)對其施壓和利誘，說服朝鮮在1985年加入了《核不擴散條約》，并在1989年接受了國際原子能組織從1992年5月至1993年2月的6次不定期的例行檢查。可是，國際原子能組織在1993年2月進(jìn)行第6次例行檢查時突然提出要進(jìn)行強制性的“特別檢查”，外界普遍認(rèn)為這是受到美國的唆使。美國政府為了迫使朝鮮接受所謂的“特別檢查”，恢復(fù)了它承諾暫停的“協(xié)作精神”軍事演習(xí)。正是在這種情況下，朝鮮認(rèn)為這是對朝鮮國家主權(quán)的侵犯和敵對行動，于是就于1993年3月宣布要退出《核不擴散條約》，導(dǎo)致了第一次朝核危機的爆發(fā)。

 

　　此時正值比爾·克林頓總統(tǒng)上臺，他迅即調(diào)整了對朝政策，改用“接觸政策”。在此背景下，據(jù)美國前總統(tǒng)卡特稱，他主動請纓，表示愿赴朝談判。后經(jīng)克林頓總統(tǒng)批準(zhǔn)，以應(yīng)金日成邀請的名義，卡特于1994年6月首次赴朝談判，就解決朝核問題達(dá)成原則協(xié)議。此后又經(jīng)過3個多月，在中國積極斡旋和推動下，美朝雙方于1994年10月21日在日內(nèi)瓦正式簽署了《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，朝鮮停止它的核計劃，允許國際原子能機構(gòu)回去進(jìn)行核查，并保證不再進(jìn)行核廢料再加工。美國保證不對朝鮮進(jìn)行軍事威脅，并幫助朝鮮建造兩座現(xiàn)代化的核電站，在這之前每年向朝鮮提供50萬噸燃料油，以彌補它的電力不足。雙方還同意進(jìn)行美朝、朝韓直接談判，盡快在雙方首都設(shè)立外交代表聯(lián)絡(luò)處。朝美緊張關(guān)系從此得到較大緩解。此后，朝方依據(jù)協(xié)議凍結(jié)了核設(shè)施，并將寧邊５兆瓦石墨反應(yīng)堆中8000根乏燃料棒取出封存，直至2002年。應(yīng)該說朝方是信守了承諾的。然而，美方答應(yīng)在2003年建成的兩個發(fā)電能力為1000兆瓦的輕水核反應(yīng)堆，直到2002年，朝鮮半島能源開發(fā)組織在朝鮮境內(nèi)僅僅挖了一個大坑。盡管如此，在克林頓總統(tǒng)任期屆滿的最后一年即2000年5月，金正日派朝鮮第二號人物趙明錄訪美，接著美國國務(wù)卿奧爾布賴特于當(dāng)年10月也訪問了朝鮮。據(jù)報道，克林頓總統(tǒng)本人原計劃在他離任前訪朝，后因國會內(nèi)不少人反對而未能如愿。可以說，這段時間是迄今為止美朝關(guān)系中最好的時期。

 

 

　　三、第二次朝核危機的爆發(fā)

 

　　可是，2001年小布什總統(tǒng)上臺后，徹底推翻了克林頓總統(tǒng)的對朝政策。小布什總統(tǒng)在他上任后于1月29日發(fā)表的第一個國情咨文中就把朝鮮列入三個“邪惡軸心”之一（其他兩個是伊拉克和伊朗）。2002年10月，美國政府宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計劃（其實朝方當(dāng)時并沒有“承認(rèn)”，只是說朝鮮“有權(quán)開發(fā)核武器和比核武器更厲害的武器”），并指控朝鮮正在開發(fā)核武器。于是2002年12月，美國以朝鮮違反《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。隨后，朝鮮宣布解除核凍結(jié)，重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施，并于2003年1月10日發(fā)表聲明，又一次宣布退出《核不擴散條約》，這就導(dǎo)致第二次朝核危機的爆發(fā)。但朝方在聲明中同時表示它無意開發(fā)核武器，只是要求美國放棄對朝敵對政策和解除核威脅，美國可另行查證朝鮮有否制造核武器的事實，這表明朝方還留有談判的余地。

 

　　為了打破僵局，使朝核問題和平解決，經(jīng)相關(guān)各方同意，中國政府積極斡旋，于2003年４月促成有朝鮮、中國、美國參加的朝核問題三方會談。2003年８月，中國又積極參與促成有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談機制，并舉行了首輪會談，確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。截至2008年６月，共進(jìn)行了六輪六方會談。談判一度取得重大進(jìn)展，特別是2005年9月19日的第四輪六方會談發(fā)表了各方一致同意的《9·19共同聲明》。聲明的核心內(nèi)容是：朝鮮承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，早日重返《核不擴散條約》，并回到國際原子能機構(gòu)保障監(jiān)督之下；美方確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮；朝美雙方承諾，將采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正常化；各方尊重朝鮮和平利用核能的權(quán)利。

 

         然而，《9·19共同聲明》剛發(fā)表第二天，美國財政部宣布朝鮮利用澳門匯業(yè)銀行賬戶從事洗錢和制造假美鈔的活動，下令對朝鮮實施金融制裁。盡管美方聲稱此事與六方會談無關(guān)，但朝方認(rèn)為這表明美國依然對朝實行敵視政策。朝鮮強調(diào)，美國必須解除“金融制裁”，否則朝鮮不會重返六方會談，并先后在2006年7月和10月進(jìn)行了導(dǎo)彈發(fā)射和第一次核試驗，國際社會深感震驚，聯(lián)合國立即予以譴責(zé)并通過了相應(yīng)的制裁決議，致使正在進(jìn)行中的第五輪六方會談驟然中斷。盡管遇到這樣重大的挫折，經(jīng)過中國等國的艱苦努力，六方會談于2006年12月重啟，經(jīng)過多次協(xié)商先后通過了落實《9·19共同聲明》的兩個文件。2008年6月27日，在國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督和美國核專家的參與下，朝鮮終于啟動了核設(shè)施去功能化，炸毀了寧邊核設(shè)施冷卻塔。10月11日，美國國務(wù)院宣布，美國決定將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國家”的名單中除名。這足以表明，只要美朝當(dāng)事雙方真有政治意愿，通過和平談判解決朝核問題是可能的。

 

　　2009年1月，韓美兩國政府換屆。韓國新總統(tǒng)李明博上任后一改前兩任總統(tǒng)金大中和盧武鉉的對朝“陽光政策”，采取了強硬政策，把朝鮮棄核作為改善南北關(guān)系的先決條件，否則不與朝方談判。同時美國新總統(tǒng)奧巴馬上任后，采取了與韓國新政府協(xié)調(diào)一致的政策，強調(diào)不再在朝核問題上做任何讓步，也拒絕與朝方談判，從而使朝核危機又發(fā)生了逆轉(zhuǎn)：不但沒有得到進(jìn)一步緩解，而且越來越嚴(yán)重。

 

　　四、奧巴馬的對朝“戰(zhàn)略耐心”是失敗的

 

　　奧巴馬2009年上臺后就對朝政策提出了所謂“戰(zhàn)略耐心”政策。美國著名朝鮮半島問題專家斯科特·施納德于2013年1月發(fā)表的評析奧巴馬政府對朝政策一文說，奧巴馬的“戰(zhàn)略耐心”政策基于兩點考慮：

 

　　一是朝鮮“每一次挑釁只會使它與最近的鄰國關(guān)系惡化”；

　　二是美國政府與朝鮮接觸的努力不會得到必要的政治好處，相反會使自己面臨巨大政治風(fēng)險。這項政策把奧巴馬政府對朝核問題的意圖暴露無遺。

 

　　這表明，奧巴馬政府壓根不想真正解決朝核問題，他們可以利用朝鮮一次又一次的“挑釁”，使朝鮮與其最近的鄰國也就是韓中俄三國的關(guān)系不斷惡化，美國可以借機不斷增加在東北亞和東亞的軍事存在，破壞朝鮮半島的穩(wěn)定，以保持美國在這個地區(qū)的霸權(quán)地位。在美國看來，若朝核問題得到和平解決，韓國、朝鮮實現(xiàn)和解，最終實現(xiàn)半島自主和平統(tǒng)一，那美國就不可能再在朝鮮半島乃至日本保持軍事存在，更不可能再利用朝核問題在東北亞興風(fēng)作浪。這大概就是所謂對美國“沒有政治好處”和會使美國“面臨巨大政治風(fēng)險”的真諦。正是在這種政策思想的指導(dǎo)下，奧巴馬政府對朝核問題采取了堅決拒絕對話的態(tài)度。中國等國一再呼吁恢復(fù)六方會談，經(jīng)過中方艱苦努力好不容易勸說朝方同意重返六方會談之后，美國依然不予理睬，一味采取對朝高壓政策，把B2和B1B重型戰(zhàn)略轟炸機開到朝鮮半島上空，進(jìn)行戰(zhàn)略威脅，而朝方也以極其錯誤的政策應(yīng)對，致使奧巴馬在任8年內(nèi)朝核問題的和平解決不但沒有任何實質(zhì)性進(jìn)展，反而促使朝鮮一次又一次地進(jìn)行核試驗。這就是美國錯誤對朝政策的必然結(jié)果。事實證明奧巴馬政府的所謂“戰(zhàn)略耐心”政策是失敗的，也足以說明美國要對朝核問題惡性發(fā)展擔(dān)負(fù)最主要責(zé)任。這也是為什么在朝鮮此次進(jìn)行第四次、第五次核試驗后，美國輿論界和政界出現(xiàn)了批評奧巴馬“戰(zhàn)略耐心”政策破產(chǎn)的文章與言論。

 

 

　　五、朝核問題久拖不決美國要負(fù)根本責(zé)任

 

　　以上一系列事實足以表明，朝核問題久拖不決，而且危機愈演愈烈，美國要負(fù)根本的責(zé)任。這實質(zhì)上也是美國前總統(tǒng)卡特和韓國前總統(tǒng)金大中兩人所做出的評論。

 

　　2006年10月9日朝鮮進(jìn)行首次核試驗后的第三天，即10月11日，美國前總統(tǒng)吉米·卡特就在《紐約時報》上發(fā)表題為《解決朝鮮問題的僵局》一文，直接指出美國的行動對朝鮮“構(gòu)成了嚴(yán)重威脅”，造成了朝核問題的僵局。他在文章中回顧了1994年6月他首次訪朝解決第一次朝核危機后得到緩和的形勢后，接著指出：

 

　　“2002年年初，美國新總統(tǒng)布什立即撕毀了該協(xié)議，給朝鮮扣上了‘邪惡軸心’的帽子，威脅要對其采取軍事行動，停止供應(yīng)燃料油和建設(shè)核電站，拒絕進(jìn)行雙邊會談。這一切使朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人相信，美國的立場對他們的國家和政權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為此，平壤退出了《核不擴散條約》，驅(qū)逐了國際原子能機構(gòu)的檢查人員，恢復(fù)了對核燃料棒的再加工，并開始發(fā)展爆炸裝置。”

 

　　卡特說：“為了解決朝核問題，中國主持舉行了多次六方會談，終于在2005年9月達(dá)成協(xié)議。該協(xié)議要求朝方放棄所有核武器和一切核計劃，美朝雙方相互尊重主權(quán)，和平相處，并采取步驟實現(xiàn)兩國關(guān)系正常化。可是，協(xié)議剛達(dá)成不久，雙方都聲稱對方違反了協(xié)議，美方就對朝鮮實施了嚴(yán)厲的金融制裁，平壤也就采取了造成嚴(yán)重麻煩的核選擇（即核試驗）。”

 

　　卡特文章中說的2005年9月達(dá)成的協(xié)議就是指《9·19共同聲明》，該聲明中還有兩句重要的話，卡特的文章沒有提及，即“美方確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮”和“各方尊重朝鮮和平利用核能的權(quán)利”。但他的文章已明確地告知世人究竟誰該對朝鮮發(fā)展核武器負(fù)主要責(zé)任。

 

　　卡特還在2010年就朝核問題接連三次發(fā)表文章或公開演講，他在批評美國前政府和現(xiàn)政府的對朝政策的同時，反復(fù)披露朝方多次發(fā)出始終如一地愿意通過對話解決朝核問題的信息，但奧巴馬政府始終不予理睬。2010年9月他在《紐約時報》上發(fā)表題為《朝鮮希望做一筆交易》的文章中說：

 

　　“在我最近訪問朝鮮和中國期間，我得到的明確而又強烈的信息是朝鮮希望與美國和韓國重啟關(guān)于全面和平條約與朝鮮半島無核化的談判……他們希望我?guī)椭謴?fù)1994年簽署的無核化與和平協(xié)議。”

　　卡特說他回國后把這些信息轉(zhuǎn)告給了白宮。但白宮并未理會。這里所說的最近對朝鮮的訪問是指卡特2010年8月赴朝尋求釋放被扣留的一名叫戈麥斯的美國人。同年11月24日，卡特在《華盛頓郵報》發(fā)表題為《朝鮮給美國發(fā)出始終如一的信息》一文透露，實際上這次訪朝也是朝方主動邀請的，目的是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日借談判釋放這位被扣留的美國人之名，拜托卡特向奧巴馬政府傳遞希望恢復(fù)朝美對話的信息。卡特在文章中說，在與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人交談期間：

 

　　“他們詳細(xì)地提出了在1994年達(dá)成的《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》和2005年六方會談簽署的《9·19共同聲明》的基礎(chǔ)上促成一個無核化的朝鮮半島和實現(xiàn)持久停火的愿望。我把這個信息傳遞給了國務(wù)院和白宮”。

 

　　他說：“中國領(lǐng)導(dǎo)人表示支持美朝雙邊會談。”但他沒有提及奧巴馬政府的反應(yīng)，顯然是再次遭到了拒絕。從這里我們可以看出，奧巴馬政府的所謂“戰(zhàn)略耐心”政策，簡單說就是堅決拒絕與朝鮮進(jìn)行直接對話，與此同時，不斷加碼對朝多邊和單邊經(jīng)濟(jì)制裁，不斷加強軍事威懾，以刺激朝鮮采取冒險行動，從而尋機對朝進(jìn)行毀滅性打擊，徹底推翻朝鮮現(xiàn)政權(quán)。

 

　　但卡特警告說，如果開戰(zhàn)，“韓美的軍事力量能夠以壓倒優(yōu)勢擊敗朝鮮。但是，朝鮮能夠向首爾及其周圍迅速發(fā)射兩萬多枚炮彈和導(dǎo)彈。據(jù)駐韓美軍司令勒克將軍估計其造成的傷亡將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過朝鮮戰(zhàn)爭時期的傷亡總數(shù)”。

 

　　韓國前總統(tǒng)金大中也認(rèn)為朝核危機美國要負(fù)最主要的責(zé)任。據(jù)韓國《朝鮮日報》2006年9月15日報道，金大中在朝鮮進(jìn)行首次核試驗前夕接受法國《外交世界》雜志專訪時說，最近朝鮮核問題惡化的主要責(zé)任在于美國的新保守主義勢力把朝鮮逼上了極端。

 

　　他指出：“美國新保守派拒絕對話，不斷把朝鮮逼向懸崖歧途，并加以惡意利用，就是因為中國的緣故。”

 

　　他說：“美國新保守派視中國為假想敵，欲增建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等軍備，并企圖重新武裝日本。他們?yōu)榱藢ふ医杩冢r便淪為首當(dāng)其沖的開刀對象。”

 

　　金大中不僅更明確地指出朝核問題不斷惡化的主要責(zé)任在美國，而且他很早就看透了美國制造朝核問題的戰(zhàn)略意圖就是為了對付中國的崛起，他指出的美國“企圖重新武裝日本”也已變成了事實。令人遺憾的是，今天的韓國領(lǐng)導(dǎo)人不但沒有金大中的睿智遠(yuǎn)見，竟然還要引狼入室，允許美國把薩德反導(dǎo)系統(tǒng)引入韓國，讓美軍長期駐扎在韓國的國土上，破壞朝鮮半島和東北亞的和平與穩(wěn)定。

 

　　從第一次朝核危機爆發(fā)后至今20多年的歷程證明，朝核問題只有通過談判方式才能解決。任何企圖通過武力威脅或外交施壓（包括不斷增加制裁）的方式來解決的做法，都是根本不可能成功的。美朝雙方都必須從根本上改變或調(diào)整對對方的政策——回到談判桌上來，才是唯一正確的選擇。

 

　　六、朝鮮也要負(fù)重要責(zé)任

 

　　美國要為朝核問題不斷惡化擔(dān)負(fù)最主要責(zé)任，絕不是說朝鮮沒有責(zé)任，相反，它也要負(fù)重要責(zé)任。朝鮮執(zhí)意要搞核武器，雖然有如前所說的四個動因，但從朝鮮的國情和今天的國際環(huán)境來看，這個決策是一個重大的戰(zhàn)略錯誤。

 

　　首先，事實證明，對于朝鮮這樣一個國土面積狹小、人口密集、經(jīng)濟(jì)實力十分薄弱的國家來說，發(fā)展核武器不但不可能得到安全保障，相反，會讓安全環(huán)境越來越惡化，而且外交上也愈來愈孤立，也嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　其次，自從《核不擴散條約》1970年生效以來，至今在193個聯(lián)合國成員國中已經(jīng)有189個國家加入了這個條約，也就是說國際社會為了全球和地區(qū)的和平，不會再允許核不擴散體制受到破壞。不管是誰，只要破壞這個體制，必然會受到嚴(yán)厲譴責(zé)和制裁。

 

　　最后，朝鮮動輒就想通過退出會談或發(fā)射導(dǎo)彈甚至進(jìn)行核試驗的做法來換取美方的讓步或與它直接談判，現(xiàn)在看來，這種可能性極小，相反，卻造成朝鮮半島局勢的緊張，同時也威脅到周邊國家的安全，影響東北亞地區(qū)的穩(wěn)定。這種做法也是不可能得到國際社會的同情和支持的。

 

　　七、中國對和平解決朝核問題的貢獻(xiàn)誰也不能抹殺

 

　　上述一系列事實表明，朝核問題的癥結(jié)在于美朝雙方，它們是真正的直接當(dāng)事方。朝核問題發(fā)展到今天如此嚴(yán)峻和危急的程度，主要責(zé)任全在美朝雙方。現(xiàn)在美國想把自己對朝政策的失敗轉(zhuǎn)嫁到中國頭上，既不公正，也是徒勞的。解決朝核問題的鑰匙掌握在美朝兩國手中，就看這兩個直接當(dāng)事方能否調(diào)整對對方的政策。現(xiàn)在朝鮮半島局勢處于瀕臨戰(zhàn)爭邊緣的極為危險的境地。

 

　　卡特于2010年3月在韓國首爾高麗大學(xué)發(fā)表的題為“要一個擁核的朝鮮還是要朝鮮半島的和平？”的演講中，再次強調(diào)恢復(fù)對話和談判的必要性和重要性。

 

　　他指出：“如果不進(jìn)行對話，那就是繼續(xù)朝著疏遠(yuǎn)、孤立、不斷增加朝鮮無辜平民的痛苦以及不斷擴大常規(guī)武器和核武庫方向發(fā)展，最終會導(dǎo)致爆發(fā)一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭。”他強調(diào)：“我們必須有政治勇氣和外交智慧來避免這種情況的發(fā)生。”

 

　　2016年12月11日，美國新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在接受美國福克斯新聞網(wǎng)專訪時更是荒唐地說：

 

　　“在朝鮮議題上，中國完全沒有幫助我們，朝鮮如今擁有核武，中國可以解決這個問題，但他們根本不愿幫忙。”

　　這完全是在睜眼說瞎話，說明他對國際問題確實知之甚少。中國對朝核問題的調(diào)解和介入不是主動要求的，而是應(yīng)美國的要求才參與的。美國一開始找的是俄羅斯。據(jù)負(fù)責(zé)談判解決第一次朝核危機的美國代表團(tuán)團(tuán)長加盧奇與其他兩位談判代表合著的回憶錄《走向臨界點》一書中記載，在第一次朝核危機陷入美國所說的“懸崖邊緣”困境時，克林頓總統(tǒng)為了打破僵局，就想到了要動用他所說的“北京渠道”。于是，克林頓政府“就決定請中國從中調(diào)解”，還認(rèn)為“這一做法后來在（解決）危機中發(fā)揮了關(guān)鍵作用”。這是1993年上半年中國介入調(diào)解朝核危機的開始。為了朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，中國從一開始就采取了建設(shè)性的態(tài)度，做了大量斡旋調(diào)解工作，每一次出現(xiàn)僵局時，幾乎都是中國開展積極斡旋工作，促使美朝回到談判桌上。無論是1994年的《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》，還是歷次朝核問題六方會談達(dá)成的協(xié)議，其中都有中國所做的重要貢獻(xiàn)。為此，美國前總統(tǒng)克林頓、奧巴馬以及前國務(wù)卿基辛格等多位美國前任和現(xiàn)任高官都在不同場合贊揚了中國做出的貢獻(xiàn)，并多次表示感謝。這些都是有案可查的，是誰也抹殺不掉的。

 

　　美國哥倫比亞大學(xué)政治歷史學(xué)教授查爾斯·阿姆斯特朗最近在《南華早報》上發(fā)表的一篇文章說得好：“美國政府公開指責(zé)中國沒有阻止朝鮮最近的核試驗，這就像因為海上波濤洶涌而埋怨船長一樣。”

 

　　文章最后說：“與其莫須有地指責(zé)中國政府，還不如感謝中國在促成通過多邊方式和平解決朝鮮問題上已經(jīng)發(fā)揮的建設(shè)作用，以及它將繼續(xù)努力發(fā)揮的作用。”

 

　　（作者系中國國際問題研究基金會高級研究員，新華社世界問題研究中心研究員；來源：《世界社會主義研究》2017年第1期）

 

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