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　　方法總比問題多。這一點(diǎn)，用在香港身上尤其適合。是問題總要解決，這也更符合中國(guó)的根本利益以及香港的切身需求。事實(shí)上，中央對(duì)香港的戰(zhàn)略性定位，近些年來看，也一直未停滯，從最早的CEPA到最新的粵港澳自貿(mào)區(qū)。通過深港、粵港近距離的地理優(yōu)勢(shì)來拉近彼此，這也更有利于從經(jīng)濟(jì)多元化的現(xiàn)實(shí)層面解決香港之困。然后，是否找到了最大公約數(shù)，讓港人能更好地在融入大陸，實(shí)事求是講，目前為止的探索依然尚有不足。最早從1995年就在思索港人實(shí)地融合的中國(guó)體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、綜合開發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)副理事長(zhǎng)李羅力經(jīng)過多年思考，給出的答案是構(gòu)建深港跨境新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，以工業(yè)科技園區(qū)的形式讓深港同城一體化，通過經(jīng)濟(jì)、文化、科技創(chuàng)新等深層次你我交融，既能有效解決香港問題，又同時(shí)符合李克強(qiáng)總理所提出的工業(yè)4.0，于港于大陸，無論是從理論，還是現(xiàn)實(shí)操作，都頗具可行性。

　　前海傳媒：從經(jīng)濟(jì)到政治，多重問題疊加下的香港，何去何從?在香港問題的解決方案中，深圳要扮演什么角色?

　　李羅力：未來怎么辦?我認(rèn)為，要解決香港的問題，就要充分發(fā)揮深圳的作用。因?yàn)樯钲诂F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展起來了，而且深圳在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，現(xiàn)在可以說在大陸地區(qū)是一馬當(dāng)先。深圳完全有能力可以把支持香港重新發(fā)展的作用支撐起來，這就是鄧小平當(dāng)時(shí)所說的，深圳要在保持香港穩(wěn)定繁榮方面發(fā)揮重要的作用。為此，我認(rèn)為中央應(yīng)該給深圳賦予特別的權(quán)限，不能光是廣東省下面的一個(gè)所屬城市。其實(shí)我們這么多年一直在搞深港都市圈，關(guān)鍵就是要做這個(gè)事。

　　我認(rèn)為當(dāng)前解決香港要做的核心的事情，就是重振香港的經(jīng)濟(jì)。而重振香港經(jīng)濟(jì)的根本辦法，就是要解決香港的產(chǎn)業(yè)空心化問題。而解決香港產(chǎn)業(yè)空心化的關(guān)鍵，就是要讓制造業(yè)重返香港。連奧巴馬都提出來，要讓制造業(yè)重返美國(guó)。因?yàn)楝F(xiàn)在大家都明白了一個(gè)道理，一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體，沒有制造業(yè)是不行的，關(guān)鍵是解決不了普通勞動(dòng)力的就業(yè)問題。而且只有本地制造業(yè)發(fā)展起來，那些高端服務(wù)業(yè)——金融業(yè)、物流業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)才能有的放矢的為本地經(jīng)濟(jì)服務(wù)，才能進(jìn)一步帶動(dòng)本地的就業(yè)和稅收，給本地經(jīng)濟(jì)帶來增長(zhǎng)。

　　那么怎樣才能讓制造業(yè)重返香港呢?鑒于香港本土的營(yíng)商成本已經(jīng)奇高，且缺乏配置新興產(chǎn)業(yè)資源的前提和基礎(chǔ)，所以我建議在深港邊界建立類似于新加坡裕朗工業(yè)走廊那樣的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，吸引包括國(guó)內(nèi)和全球優(yōu)秀的高科技企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)到這里來落戶安家，既利用香港金融、物流，國(guó)際免稅港的優(yōu)勢(shì)，又利用中國(guó)國(guó)內(nèi)主要是深圳的資金、人才、科技的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)跨境新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶由香港和深圳共同管理，實(shí)施特別的優(yōu)惠政策進(jìn)行招商引資。

　　另外主要安排香港普通勞動(dòng)力到這里來就業(yè)。因?yàn)闊o論多么先進(jìn)的高科技產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品的制造和裝配線都需要普通的勞動(dòng)力。即使未來，我認(rèn)為機(jī)器人的使用也遠(yuǎn)不能代替普通勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起到的基本作用。

　　總之，我認(rèn)為，制造業(yè)返回對(duì)香港來說絕對(duì)是一個(gè)好事，而且深圳通過這種方式來幫助制造業(yè)重返香港也非常有條件。

　　可以說，在深港邊界十幾公里搞新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，對(duì)誰(shuí)都有好處。首先是對(duì)在這里落戶的內(nèi)地企業(yè)有好處，一是香港本身就是國(guó)際免稅港，在這個(gè)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)又可以實(shí)行稅收減免政策，對(duì)在這里落戶的企業(yè)來說，稅收低是肯定的。

　　第二是有利于內(nèi)地企業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口。香港直接與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，而在香港制造的產(chǎn)品可以規(guī)避許多國(guó)家對(duì)中國(guó)大陸制造出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘限制;另一方面，在香港生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)口，從技術(shù)和材料設(shè)備進(jìn)口來說，也可以規(guī)避某些巴統(tǒng)對(duì)中國(guó)大陸企業(yè)進(jìn)口的限制。因此內(nèi)地企業(yè)到這里設(shè)廠對(duì)其進(jìn)出口和減免稅大有好處。另一方面，對(duì)到這里落戶的外資高科技企業(yè)也有好處，最大的好處就是方便進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)和占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。

　　因此我認(rèn)為這個(gè)深港跨境新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶是完全可以做的，而且現(xiàn)在也是最佳時(shí)機(jī)。機(jī)不可失，時(shí)不再來。如果我們?cè)俨还麛喟稳∵@個(gè)措施，香港經(jīng)濟(jì)真的無路可走了，真的只能是日薄西山，不斷沒落下去了。

　　另外在這十幾平方公里，說是打造新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，難道只有工業(yè)廠房嗎?當(dāng)然不會(huì)。所有與其配套的生活服務(wù)，商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，IT服務(wù)都得搞起來，實(shí)際上就等于在深港邊界建起一座跨境的新興城市，這等于把香港的高端服務(wù)業(yè)和普通服務(wù)業(yè)都帶動(dòng)起來，香港產(chǎn)業(yè)空心化的問題得到了進(jìn)一步的解決，不僅制造業(yè)返回香港，而且所有服務(wù)業(yè)在本土都有了直接本月服務(wù)的對(duì)象，這又會(huì)為香港帶來大批的就業(yè)崗位和直接稅收。

　　這個(gè)舉措不但會(huì)在一定程度上大大緩解解香港普通勞動(dòng)力的就業(yè)困難，同時(shí)也進(jìn)一步帶動(dòng)香港高端服務(wù)業(yè)的就業(yè)和發(fā)展，這樣就可以讓中國(guó)大陸改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，直接普惠到香港的百姓和中產(chǎn)階級(jí)。

　　這樣就會(huì)大大地緩解香港普通百姓和中產(chǎn)階級(jí)對(duì)香港回歸多年后仍未享受到回歸好處的不滿，大大緩解香港社會(huì)對(duì)中央政府施政方針和政策的不滿，大大緩解香港貧富懸殊的尖銳社會(huì)矛盾，從而為中央政府在新的條件下解決香港問題創(chuàng)造一個(gè)根本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)解決好了，中央政府解決香港的上層建筑問題也就有了堅(jiān)實(shí)的百姓擁護(hù)的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　另一方面，打造這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，還有一個(gè)重要的好處，那就是用這種方法解決了香港產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代問題。因?yàn)樵谶@個(gè)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊中所引進(jìn)的企業(yè)，都是代表目前世界產(chǎn)業(yè)高端的高科技、低能耗、低污染的先進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，真把這個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊搞好了，香港事實(shí)上也就擺脫了原來的加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)，而進(jìn)入到先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的行列。

　　前海傳媒：如果在1997、1998年，最遲在2003年，當(dāng)時(shí)能夠推動(dòng)深港同城化的話，并且除了信息流、技術(shù)流交換外，還能有一個(gè)人口交換，那香港可能就不會(huì)出現(xiàn)今天的問題，因?yàn)榭梢宰屜愀鄣牡褪杖肴巳旱缴钲趤砉ぷ鱽戆l(fā)展。

　　李羅力：我想，你說的這個(gè)也不現(xiàn)實(shí)。我認(rèn)為讓大多數(shù)香港人到深圳來打工，來工作和發(fā)展，可能是很困難的。很多香港人現(xiàn)在始終走不出孤島經(jīng)濟(jì)的思維，一個(gè)很重要是因素是心理因素。他們就像宅男一樣，哪兒也不愿去，就要宅在香港。結(jié)果越宅就越郁悶，越宅就越對(duì)社會(huì)不滿。

　　前海傳媒：你說得對(duì)，不光是普通香港勞動(dòng)力，就是包括很多管理人員，都不愿到深圳來工作和發(fā)展。不過，如果從九十年代末就這樣搞深圳跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)的話，香港可能就不會(huì)出現(xiàn)今天這樣貧富懸殊強(qiáng)烈分化的局面。

　　李羅力：你這個(gè)看法我完全同意。其實(shí)我們從1995年就開始研究深港一體化問題，我們綜合開發(fā)研究院1995年就給政府寫報(bào)告，推動(dòng)深港一體化。那個(gè)時(shí)候深圳市政府是很重視的，深圳市政府親自委托我們做這個(gè)大課題，并且到北京召開大規(guī)模的研討會(huì)，形成報(bào)告后向中央呈報(bào)。

　　前海傳媒：這也包括你們當(dāng)時(shí)講要“放開一線，管住二線”?

　　李羅力：這個(gè)不是，這是李灝時(shí)代的事，最早是李灝同志提出“放開一線，管住二線”的概念。這個(gè)概念說的意思是把現(xiàn)在的海關(guān)線內(nèi)移，把深圳特區(qū)的“二線關(guān)”變成管理貨物進(jìn)出的海關(guān)，把“二線”變成“海關(guān)線”。

　　這樣內(nèi)地的產(chǎn)品只要是進(jìn)入了二線關(guān)，就視同于已經(jīng)出口。哪怕是廣州的、東莞的產(chǎn)品，只要進(jìn)了二線關(guān)，就等于是出境到了香港，相當(dāng)于出口了。而現(xiàn)在深圳與香港的羅湖口岸、皇崗口岸、沙頭角口岸等海關(guān)線(就是所謂的“一線”)，只保留作為人員往來進(jìn)出的邊檢線。也就是說人員仍然可以從二線關(guān)自由到深圳來，這個(gè)不算出境，只有從深圳的羅湖等口岸出去了，才算到香港出境。

　　因此人員出入境不是自由放開的，必須嚴(yán)格按出入境手續(xù)來管理。所以叫"放開一線，管住二線"。李灝同志那個(gè)時(shí)候提出這樣的想法，其實(shí)就是想把深圳特區(qū)內(nèi)的三百多平方公里，變成整個(gè)一個(gè)大的保稅區(qū)，變成完全與香港市場(chǎng)打通的經(jīng)濟(jì)大飛地。后來這個(gè)想法沒有實(shí)現(xiàn)。

　　我們1995年提出“深港銜接”“深港同城化”，實(shí)際上就是希望深港兩座城市在基礎(chǔ)設(shè)施上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、人員往來上、運(yùn)行機(jī)制上、政策法律上、社會(huì)治理上，都能夠更加順暢的相互銜接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源互補(bǔ)，互利共贏，共同發(fā)展。

　　嚴(yán)格的說，這個(gè)目標(biāo)也并沒有得到很好的實(shí)現(xiàn)。這當(dāng)然與當(dāng)時(shí)香港根本不把深圳放在眼里有關(guān)，我們是“剃頭挑子一頭熱”。另一方面，中央政府其實(shí)對(duì)于這一點(diǎn)也并不真正重視，并沒有看到這個(gè)措施對(duì)香港未來發(fā)展的重要性。

　　所以，之前我講中央政策有六大失誤，今天我說應(yīng)該是七大失誤，這也是中央政府對(duì)港政策的一大失誤。那時(shí)深圳真是非常積極的，從市委、市政府官員，到深圳的學(xué)者專家和民間人士，都強(qiáng)烈呼吁，強(qiáng)烈推進(jìn)，但是中央不作為，始終沒有搞成。

　　前海傳媒：如你所說，現(xiàn)在搞跨境工業(yè)區(qū)是救急的辦法，但是真正要實(shí)行也有不少困難的地方，比如邊境的土地大部分是生態(tài)保護(hù)地。

　　李羅力：對(duì)，但是我認(rèn)為只要中央政府下定決心要這么做，只要中央政府也認(rèn)為這種措施是可以來救香港經(jīng)濟(jì)的，那么什么困難都應(yīng)該是可以克服的。所以我認(rèn)為，中央政府的態(tài)度是決定性的。

　　再說，是誰(shuí)把這些地區(qū)立環(huán)保地、生態(tài)地呢?當(dāng)然是香港政府嘛。當(dāng)然，我在這里并不是說我們要不顧生態(tài)環(huán)保來進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，但是我認(rèn)為，很多生態(tài)環(huán)保的問題可以用其他辦法來進(jìn)行解決，不能因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)保問題就不進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

　　其實(shí)從某種意義上說，如果要絕對(duì)搞生態(tài)保護(hù)，那就別搞工業(yè)經(jīng)濟(jì)了。最原始的自然狀態(tài)，也是最生態(tài)最環(huán)保的狀態(tài)。農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)也比工業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)保得多，那么難道可以說為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我們就不搞工業(yè)經(jīng)濟(jì)了，就停留在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上了，這可能嗎?

　　所以，實(shí)際上我認(rèn)為這件事情能否做成的決定性因素，在于中央政府，在于中央政府贊不贊成這樣的觀點(diǎn)和舉措。中央政府如果認(rèn)為這確實(shí)是個(gè)解決香港問題的好辦法，那么香港政府是會(huì)有辦法來落實(shí)和完成的。當(dāng)然也要進(jìn)行科學(xué)論證，也要通過香港的立法程序，也會(huì)對(duì)開發(fā)建設(shè)措施進(jìn)行環(huán)評(píng)，也會(huì)采取盡可能的生態(tài)保護(hù)措施。

　　前海傳媒：還有第二個(gè)因素，有不少土地是在香港的私人手里，如果回購(gòu)的話，成本會(huì)很高。

　　李羅力：我認(rèn)為真想做的話，辦法是很多的。例如，土地也不一定要回購(gòu)，拿土地入股也是個(gè)好辦法。

　　前海傳媒：我接著您的講的建議觀點(diǎn)。現(xiàn)在搞的“深港創(chuàng)新圈”為什么會(huì)失敗?因?yàn)橄愀勰沁厸]有角色，香港那邊不參與。

　　李羅力：對(duì)，香港那邊沒有任何角色，不參與，那算什么“深港”創(chuàng)新圈。包括前海。現(xiàn)在說是“前海深港合作區(qū)”，但是目前仍然是深圳這邊“剃頭挑子一頭熱”，香港那邊并不重視，也沒有多大的積極性。如果是這樣，那么前海的“深港合作區(qū)”也是搞不成的。即使前海能搞成的話，按目前情況看，也不會(huì)是什么“深港金融合作區(qū)”，而是大陸在前海搞的一個(gè)金融試驗(yàn)區(qū)，是人民幣走向世界的試驗(yàn)區(qū)，是人民幣國(guó)際化的一個(gè)離岸先行試驗(yàn)區(qū)。

　　前海傳媒：所以，你提出要搞的深港創(chuàng)新區(qū)(即深港新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊)，必須要有兩個(gè)升級(jí)。一個(gè)是香港要有角色，要真正能夠加入進(jìn)來。加入進(jìn)來是什么概念?在深港邊境搞十平方公里，最少要有五平方公里，做科技園(產(chǎn)業(yè)園區(qū))，但是絕對(duì)不能搞成房地產(chǎn)。香港要在這里面有角色，香港要有土地和園區(qū)進(jìn)來，這是一個(gè)升級(jí)。另外一個(gè)升級(jí)就是，在這個(gè)園區(qū)中不僅僅是科技創(chuàng)新，還要有金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。所有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新都加入進(jìn)來。我甚至設(shè)想，應(yīng)當(dāng)把深圳的前海、高新區(qū)，都放在這個(gè)創(chuàng)新圈里來，把香港整個(gè)新界北都加進(jìn)到這個(gè)創(chuàng)新圈里來。

　　李羅力：我同意你的觀點(diǎn)，無論五平方也好還是十平方公里也好，香港都要真正地參與進(jìn)來，香港不進(jìn)來，這個(gè)跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)當(dāng)然就搞不起來。不過你把它叫“深港創(chuàng)新區(qū)”，這個(gè)創(chuàng)新區(qū)與深圳現(xiàn)在所說的“創(chuàng)新”還有區(qū)別，與馬云、馬化騰這些人所講的“創(chuàng)新”還有區(qū)別。它所指的還不是IT產(chǎn)業(yè)的那種創(chuàng)新。在這個(gè)你所說的創(chuàng)新區(qū)中，要大量吸引內(nèi)地和海外很多高科技和先進(jìn)制造企業(yè)，但這些企業(yè)都是能夠充分吸收勞動(dòng)力和充分創(chuàng)造就業(yè)崗位的企業(yè)。當(dāng)然，這里面不能要落后產(chǎn)能、高耗能、高耗水和污染環(huán)境的企業(yè)。至于這個(gè)跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)的范圍，可能也不會(huì)有你想象的那么大，太大了就失去其特有的意義了。

　　前海傳媒：在這個(gè)深港創(chuàng)新區(qū)或者說深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)，就應(yīng)當(dāng)引進(jìn)代表當(dāng)代最先進(jìn)水平的工業(yè)4.0企業(yè)及其技術(shù)。

　　李羅力：我完全贊成。就應(yīng)該在這個(gè)地方搞工業(yè)4.0。就是要利用香港在出口、金融和海外市場(chǎng)等方面走出去的優(yōu)勢(shì)，去引進(jìn)這方面的海內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，不但要在深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)中大量引進(jìn)工業(yè)4.0的企業(yè)，而且包括4.0的工業(yè)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金都?xì)g迎進(jìn)來，而且在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品要還主要是面向海外市場(chǎng)，要去占領(lǐng)海外市場(chǎng)。

　　在新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，要繼續(xù)讓香港發(fā)揮橋頭堡的巨大作用。這樣一來，通過搞深港新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，不僅香港的勞動(dòng)力就業(yè)問題解決了，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題解決了，而且我們深圳這邊的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括代表工業(yè)4.0水平的物聯(lián)網(wǎng)、智能產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生命科技產(chǎn)業(yè)等也會(huì)得到強(qiáng)勁的帶動(dòng)，迅速發(fā)展起來。

　　此外，如果在深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)搞工業(yè)4.0，不但完全可以利用香港和深圳雙方的優(yōu)勢(shì)，而且如前所述，可以讓香港的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，這個(gè)時(shí)候代表香港產(chǎn)業(yè)水平的就不是加工貿(mào)易了，而是工業(yè)4.0，這樣就可以使香港產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一下超過臺(tái)灣、超過新加坡、甚至超過韓國(guó)。如果真能構(gòu)建起深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)的話，香港做到這一點(diǎn)并不難，因?yàn)樗谋澈笫侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)所擁有的巨大人力、資金、科技、市場(chǎng)資源，而韓國(guó)、臺(tái)灣和新加坡都不具有這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

　　前海傳媒：這個(gè)概念提出來的話，香港就要解決幾個(gè)問題。一是劃入到深港跨境工業(yè)里的香港這方面的幾平方公里，香港的財(cái)政社保、醫(yī)保必須可以覆蓋到，這樣香港的人才能過來。不止這幾平方公里。應(yīng)該包括前海，香港的財(cái)政社保也能夠支持，支持香港人來深圳來工作。

　　李羅力：這個(gè)我們?cè)瓉矶加幸恍?gòu)想，當(dāng)然還很不完整，很粗略。我們認(rèn)為，這個(gè)深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)相當(dāng)于是深港之間的一個(gè)特區(qū)，產(chǎn)品進(jìn)出口和人員往來都實(shí)行特殊政策。

　　從海關(guān)線來講，海關(guān)線應(yīng)該設(shè)在深圳這邊，這樣才能保證在這個(gè)深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品都算香港產(chǎn)地的產(chǎn)品。

　　從人員往來來講，兩邊都可以自由進(jìn)入，但是要把出口。一般來說，香港那邊要管深圳這邊進(jìn)去的人，出這個(gè)區(qū)進(jìn)入香港的手續(xù)視同于從深圳的口岸進(jìn)入香港。同理，深圳這邊要管香港那邊進(jìn)來的人，出這個(gè)區(qū)進(jìn)入深圳的手續(xù)視同于從香港的口岸進(jìn)入深圳。但是，也可以實(shí)行特殊政策，凡是到這個(gè)區(qū)域里企業(yè)工作的無論是香港人還是內(nèi)地人，都可以發(fā)一個(gè)特殊證件，五年之內(nèi)可以不受限制地多次往返于深港兩地。

　　對(duì)于深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)所用的原材料、生產(chǎn)設(shè)備和中間產(chǎn)品來說，凡是來自于香港方面的(包括從海外進(jìn)入到香港的)，都不算進(jìn)口，都是免稅產(chǎn)品;但是從大陸方面進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的原材料、生產(chǎn)設(shè)備和中間產(chǎn)品都算出口。生產(chǎn)過程一旦完，產(chǎn)品就直接從香港出口運(yùn)往海外目的地，相當(dāng)于從香港出口直接進(jìn)入海外市場(chǎng)了。

　　正如我前面已經(jīng)講到的，這對(duì)很多要開拓海外市場(chǎng)的中資企業(yè)來說，是很有吸引力的，一是由于來自海外的原材料、設(shè)備和中間產(chǎn)品不需要進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，因而生產(chǎn)成本會(huì)低很多;另一是稅收會(huì)低很多;再一是從香港出口會(huì)便利很多，還會(huì)避開很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)大陸產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。因此，我相信很多要開拓海外市場(chǎng)的中資企業(yè)會(huì)愿意到這個(gè)跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)里來落戶生根的。同時(shí)，這對(duì)于要開拓中國(guó)市場(chǎng)的海外企業(yè)來說也是很有吸引力的。一是生產(chǎn)成本低，二是稅收低，三是在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入大陸運(yùn)輸成本低，四是便于進(jìn)入和占領(lǐng)內(nèi)地市場(chǎng)。

　　前海傳媒：深港相鄰的十幾平方公里之間如果真能把跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來，能夠給香港提供二十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，那么香港的問題就好解決了。

　　李羅力：對(duì)，什么都好解決了。不僅香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題，而且香港的金融產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)為本土經(jīng)濟(jì)服務(wù)的問題都可以得到有效的解決。現(xiàn)在香港的金融、物流基本都是為大陸經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，是離岸運(yùn)作的，因?yàn)樗就翈缀鯖]有直接服務(wù)的對(duì)象。

　　另一方面，這不僅解決香港經(jīng)濟(jì)問題。更重要的是為中國(guó)打造一個(gè)工業(yè)4.0的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍下滑，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還沒完成，還處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的震痛期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不行了，新興產(chǎn)業(yè)還沒上來，整個(gè)經(jīng)濟(jì)面都面臨很大壓力。因此我認(rèn)為，大規(guī)模地搞工業(yè)4.0在中國(guó)內(nèi)地其實(shí)仍然是不現(xiàn)實(shí)的。而在深圳呢，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)基本完成，已經(jīng)有了搞工業(yè)4.0的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，在深港邊界搞這么一個(gè)專門搞工業(yè)4.0的跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既解決香港經(jīng)濟(jì)的根本問題，又打造了一個(gè)中國(guó)目前最先進(jìn)的工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)又實(shí)施了中國(guó)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略，讓中國(guó)在這里生產(chǎn)的最好的產(chǎn)品走出去，打開和占領(lǐng)世界市場(chǎng)，一舉多得，何樂而不為。

　　另外，我覺得，只要中央政府有決心，就可以去說服(實(shí)際上是命令)香港特首梁振英應(yīng)該怎么做。因?yàn)橄愀叟c內(nèi)地不一樣，是一個(gè)行政牧區(qū)，特首梁振英需要去說服民眾，說服立法會(huì)，也需要通過香港的立法程序。但是其實(shí)我認(rèn)為通過這樣做，也可以也讓香港政府樹立起新的威信，成為一個(gè)真正的能夠管理社會(huì)和引領(lǐng)香港經(jīng)濟(jì)前行和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)政府。香港現(xiàn)在真的是沒地方再可以展示它是個(gè)強(qiáng)政府的平臺(tái)了，產(chǎn)業(yè)空洞化了，其他也沒有了。除了在政改上以及在解決一些具體民生問題上發(fā)發(fā)言，表表態(tài)，其他真的是沒啥可作為的了。

　　我認(rèn)為如果香港政府能夠把這件事作為一個(gè)發(fā)展大戰(zhàn)略提出來，那將香港趕上亞洲四小龍中其他三小龍?zhí)峁┮淮螛O其重要的機(jī)會(huì)，甚至是唯一的一次機(jī)會(huì)。香港仍然可以走到世界發(fā)展的前列。可以解決香港二十萬(wàn)人的就業(yè)問題，可以解決香港目前金融產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)的困境問題，甚至目前困擾香港的住房、養(yǎng)老等問題也可以得到明顯的緩解。

　　我想，如果在這個(gè)跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)中劃出一個(gè)生活區(qū)，不是搞房地產(chǎn)，不給開發(fā)商搞商品住宅，而是政府建保障房，建經(jīng)濟(jì)適用房，建廉租房，售租給香港的普通老百姓來住，這樣不但可以使很多普通民眾百姓、甚至中產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子都能夠獲得住房，而且也可以讓香港的“天價(jià)”樓市價(jià)格降下來。同時(shí)也可以有效解決香港目前的貧富懸殊的問題。

　　其實(shí)香港人的工資水平與內(nèi)地人相比還是很高的，但是錢為什么不值錢，是因?yàn)樯畛杀咎摺Ｔ谏畛杀局校缘暮陀玫亩疾皇侵饕模饕亲》砍杀尽Ｈ绻》繂栴}能夠有效解決，就業(yè)問題能夠有效解決，我想香港政府的威信也就建立起來，社會(huì)怨氣也會(huì)大大減少了，社會(huì)矛盾也會(huì)大大緩解了。另一方面，既然在這里建立生活區(qū)，那么商業(yè)、娛樂等各種配套服務(wù)設(shè)施都會(huì)建立起來，又給香港百姓帶來了新的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展平臺(tái)。可以為香港居民搞一個(gè)特殊通道。在這里工作，在這里生活，在這里消費(fèi)，在這里娛樂。這十多平方公里就成為香港的新興繁榮區(qū)了。

　　對(duì)于深圳來說，這個(gè)跨境區(qū)主要是吸引企業(yè)到那里投資設(shè)廠，而不是解決大量人員的就業(yè)和居住問題。當(dāng)然對(duì)于深圳這邊也要會(huì)有一些人員就業(yè)的問題，但是這邊過去的主要是高級(jí)人才，是專業(yè)技術(shù)人才，而不是普通勞動(dòng)力。我想，甚至可以在這個(gè)跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)定一個(gè)政策，內(nèi)地高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才在這里工作，不僅可以拿到香港的高工資，可以拿五年內(nèi)多次往返香港的特殊證件，而且在服務(wù)一定年限(例如五年)后，就可以轉(zhuǎn)成香港居民。這樣做就會(huì)對(duì)大陸的高級(jí)人才專業(yè)人才有很大的吸引力。

　　還有一點(diǎn)也很重要，那就是將來在這個(gè)跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)中主要實(shí)施香港的法律和制度，主要是按照香港制度來。但在這里的大陸企業(yè)，也可以設(shè)立特別的仲裁、法律通道。如何建立這個(gè)區(qū)內(nèi)特殊的法律體系，要通過深港兩地在合作中協(xié)商解決。

　　其實(shí)無論是依照香港法律，還是建立一套特殊的法律體系，深港跨境產(chǎn)業(yè)區(qū)都是一張白紙，按照我們的意愿來重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，而且主要還是聽中央的。

　　前海傳媒：香港有個(gè)10平方公里，深圳100平方公里，共同形成特別的發(fā)展區(qū)塊。不過，還是先把香港的十平方公里搞起來

　　李羅力：我覺得就是要先把深港跨界的十多平方公里搞起來。做起來以后，做成功了，再把區(qū)域逐步擴(kuò)大。