“我們現(xiàn)在面臨的是5選4的局面:匯率、外儲(chǔ)、貨幣政策獨(dú)立性、國家信譽(yù)和防止市場扭曲、人民幣國際化。”中國社科院學(xué)部委員余永定表示:“我認(rèn)為,這當(dāng)中最不值得保的就是匯率。”
余永定是在出席昨日召開的“2017年債券市場投資策略論壇”上作出上述表述的。
“未來匯率怎么走,主要看央行的政策,但我無法猜出央行的心思。我想說的是,應(yīng)該克服非理性的匯率浮動(dòng)恐懼癥。過去我們害怕人民幣升值,要打破人民幣升值的不 合理預(yù)期,結(jié)果經(jīng)濟(jì)基本面變了升值預(yù)期自然沒了。我們有巨額的貿(mào)易順差,有3萬億的外匯儲(chǔ)備,有全球最高的經(jīng)濟(jì)增速,還有強(qiáng)有力的政府,照理說應(yīng)該是最不 怕匯率浮動(dòng)的國家。”
維持匯率穩(wěn)定的成本
一種貨幣在外匯市場上存在貶值壓力,如何維持匯率穩(wěn)定,或?qū)崿F(xiàn)有控貶值呢?余永定列舉了幾種方法。
第一,動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。當(dāng)市場在拋售人民幣,貨幣當(dāng)局就可以用外匯儲(chǔ)備買人民幣,余永定表示我們有龐大的外匯儲(chǔ)備,“這場保衛(wèi)戰(zhàn)打一年應(yīng)該沒問題”。
截至2016年12月31日,中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模為30105.17億美元,2016年全年下降3198.44億美元。國家外匯管理局負(fù)責(zé)人日前表示,從全年的情況看,央行穩(wěn)定人民幣匯率是外匯儲(chǔ)備規(guī)模下降的最主要原因。
第二種方法,是運(yùn)用國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,也就是加息。余永定表示,美聯(lián)儲(chǔ)加息了,中國央行很難跟著加息,貨幣政策還是應(yīng)該著眼國內(nèi)情況保持獨(dú)立性,不能讓利率被人民幣匯率牽著鼻子走。
第三,資本管制。如果要維持匯率穩(wěn)定,又不想消耗外匯儲(chǔ)備,就只能加強(qiáng)資本管制。余永定提出,加強(qiáng)到什么程度?這是個(gè)問題。而一旦加強(qiáng)資本管制,人民幣國際化的步伐肯定要放緩,這是必須面對的政策權(quán)衡。
中 國金融四十人論壇高級研究員、前國家外匯管理局國際收支司司長管濤也曾指出,在應(yīng)對資本流入或流出的沖擊時(shí),不可能匯率浮動(dòng)、外匯干預(yù)(動(dòng)用外匯儲(chǔ)備)和 資本管制三大工具一個(gè)都不用,三大工具至少要用一個(gè),或者是組合起來使用。讓匯率漲跌,屬于價(jià)格出清;用外匯儲(chǔ)備干預(yù)和實(shí)行資本流動(dòng)管理,屬于數(shù)量出清。
按照哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、IMF前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·羅格夫的觀點(diǎn),貨幣危機(jī)(貶值25%以上)會(huì)產(chǎn)生四大問題:銀行資產(chǎn)負(fù)債表幣種錯(cuò)配、主權(quán)債務(wù)危機(jī)、企業(yè)外債危機(jī)和通貨膨脹。余永定認(rèn)為,結(jié)合中國的實(shí)際情況,一旦匯率貶值,這些因素的沖擊總體影響不大。
人民幣貶值不全因美元升值
余永定指出,目前的人民幣對美元匯率中間價(jià),既要考慮前日收盤價(jià),又要考慮為了維持貨幣籃子穩(wěn)定的理論中間價(jià)。這背后的含義是,當(dāng)美元對其他貨幣的匯率發(fā)生變動(dòng),為了維持一籃子貨幣指數(shù)穩(wěn)定,就必須調(diào)整人民幣對美元的匯率。
“CFETS 人民幣匯率指數(shù)(下稱‘CFETS指數(shù)’)的變動(dòng)主要取決于三個(gè)變量:人民幣對美元匯率、美元指數(shù)和被包含在CFETS指數(shù)中但未被包含在美元指數(shù)中的其 他貨幣的匯率。”余永定分析道:“如果人民幣對美元貶值,與此同時(shí)美元指數(shù)也下跌,那么CFETS一定是下跌的;如果人民幣對美元匯率貶值,而美元指數(shù)上 升,CFETS漲跌與否要看人民幣對美元貶值的相對幅度是否足夠大。”
按照這一原理,余永定復(fù)盤了2016年人民幣對美元匯率和 CFETS指數(shù)的走勢。2016年1月底至4月底,美元指數(shù)下跌,為了維持CFETS指數(shù)穩(wěn)定,人民幣對美元應(yīng)該相應(yīng)升值。而事實(shí)上在此期間人民幣確實(shí)有 微弱升值,但為了釋放人民幣貶值壓力,央行并沒有更多地干預(yù)外匯市場,人民幣匯率中間價(jià)升值有限。因此,在此期間CFETS指數(shù)一直處于下跌狀態(tài)。
4月底至7月下旬,美元指數(shù)上升,為了維持CFETS指數(shù)穩(wěn)定,人民幣對美元匯率應(yīng)該相應(yīng)貶值,事實(shí)上也確實(shí)貶值了,但貶值的幅度超過了維持CFETS指數(shù)穩(wěn)定的要求,CFETS指數(shù)下降的幅度反而大于3月份。
8月下旬至今,美元指數(shù)持續(xù)上升,為了維持CFETS指數(shù)穩(wěn)定,人民幣對美元匯率應(yīng)該相應(yīng)貶值,而事實(shí)上央行相應(yīng)減少了干預(yù),允許人民幣貶值。由于美元指數(shù)上升幅度較大,在人民幣兌美元匯率貶值勢頭不變的同時(shí),CFETS指數(shù)保持了穩(wěn)定。
關(guān)于近期市場上存在一種觀點(diǎn),即“人民幣的貶值完全是因?yàn)槊涝?rdquo;,余永定認(rèn)為這種說法是錯(cuò)誤的。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法應(yīng)該是:美元升值給人民幣貶值留下了較大空間(可以保持籃子貨幣指數(shù)不變),央行順?biāo)浦郏屓嗣駧裴尫刨H值壓力。
“如果人民幣是嚴(yán)格盯住一籃子匯率指數(shù),那這種說法是成立的,但事實(shí)上CFETS指數(shù)是不斷變動(dòng)的,2016年前8個(gè)月一直下跌,直到8月份后才基本穩(wěn)定。如 果這種說法成立,那么反過來,如果美元指數(shù)停止上升了,人民幣貶值的壓力就不存在了嗎?顯然不是。人民幣貶值的壓力是多種因素導(dǎo)致的。”余永定認(rèn)為。
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