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     原標(biāo)題：也議做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企

　　認(rèn)真細(xì)讀中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，深感欣慰，因?yàn)槠溆幸嬗诖偈箛?guó)有企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，有益于鞏固和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，乃至有益于把我國(guó)由社會(huì)主義初級(jí)階段推上社會(huì)主義高級(jí)階段，而這都有賴于國(guó)有企業(yè)能夠做強(qiáng)做優(yōu)做大。那么國(guó)有企業(yè)能不能夠做強(qiáng)做優(yōu)做大，如何才能做強(qiáng)做優(yōu)做大？就此話題，筆者闡述如下見(jiàn)解。

　　一，將好掙錢(qián)的商業(yè)性企業(yè)與不好掙錢(qián)的公益性企業(yè)都抓在國(guó)家手中，以利于“國(guó)企為民”

　　為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，我們需要有一批企業(yè)為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、公益事業(yè)、人民福祉等優(yōu)先做出擔(dān)當(dāng)。而將好掙錢(qián)的商業(yè)性企業(yè)與不好掙錢(qián)的公益性企業(yè)都抓在國(guó)家手中，目的即在于此，旨在讓這些企業(yè)能夠更好地為國(guó)計(jì)民生服務(wù)。

　　這些企業(yè)的設(shè)立應(yīng)由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等部委共同謀劃，可依然設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，可依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式調(diào)節(jié)與管理，可由財(cái)政部代表國(guó)家履行出資人責(zé)任，可由工信部會(huì)同中組部、中紀(jì)委履行國(guó)家對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。故除需要認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的得失、并重視發(fā)揮社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)外，還需要財(cái)政部成立國(guó)有資產(chǎn)管理局，需要工信部引領(lǐng)這些企業(yè)的發(fā)展，為此，工信部應(yīng)根據(jù)行業(yè)分類(lèi)下設(shè)諸多專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，讓那些剛退下來(lái)的（或可退居二線的）有卓越管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)黨政一把手擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)，由他們彌補(bǔ)“頂層設(shè)計(jì)”的不足，并為所監(jiān)管的企業(yè)搭班子、定目標(biāo)、下任務(wù)、抓考核、糾偏差等出謀劃策。再則，要建立合乎中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的現(xiàn)代企業(yè)制度，造就適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的企業(yè)家隊(duì)伍，也需要這些人的積極參與。

　　這些企業(yè)可謂是國(guó)家的車(chē)間，重在為國(guó)家“經(jīng)世濟(jì)民”、并為國(guó)家落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和建立完整配套的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)，因此，不僅要促使其注重社會(huì)效益，更要保障其能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。其領(lǐng)導(dǎo)者可按政府公務(wù)員對(duì)待，超大型企業(yè)甚至能享受部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)待遇，包括工資、住房、用車(chē)、看文件乃至參政議政，還可以根據(jù)貢獻(xiàn)大小發(fā)給比同級(jí)別政府公務(wù)員工資高出30%以上的獎(jiǎng)金，退休也可以享受同級(jí)別政府公務(wù)員的退休待遇，優(yōu)秀者還可以發(fā)給政府特殊津貼或返聘擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)。這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的選用和培養(yǎng)要從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)：需要德才兼?zhèn)洹㈩櫲缶郑谐接谝话闳说恼窝酃夂退枷胗X(jué)悟，有擔(dān)當(dāng)與實(shí)干精神，更要有愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義之心。

　　或許如此，會(huì)受一些西方國(guó)家的排擠，從而不利于這些企業(yè)走出國(guó)門(mén)，但也無(wú)妨：一，它們主要立足于為國(guó)計(jì)民生服務(wù)；二，隨著“一帶一路”開(kāi)通，它們還可以參與到“一帶一路”的建設(shè)。或許如此，自由主義學(xué)者還會(huì)說(shuō)是貿(mào)易保護(hù)主義，然則自由主義誕生地的英國(guó)不是如此才使民族工商業(yè)強(qiáng)大的？美國(guó)、德國(guó)不也因?yàn)槿绱瞬懦蔀楹笃鹬愕模窟€不理解，不妨看一看李斯特的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)民體系》。

　　將好掙錢(qián)的商業(yè)性企業(yè)與不好掙錢(qián)的公益性企業(yè)都抓在國(guó)家手中，至少會(huì)有以下好處：（1）有利于把國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源（包括物質(zhì)資源、人才資源、市場(chǎng)資源）更容易產(chǎn)生的財(cái)富讓人民共享；（2）有利于為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等籌措所需要的資金；（3）有利于為市場(chǎng)化企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)；（4）有利于守住“錢(qián)袋子”有效防范肥水流入他國(guó)田；（5）更有利于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”堅(jiān)定全國(guó)人民信心和提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二，將已融入市場(chǎng)的國(guó)企還放手在市場(chǎng)拼殺、并由此控股混合制企業(yè)，以利于帶動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)振興

　　時(shí)下，我們的多數(shù)國(guó)企歸國(guó)資委監(jiān)管，而《指導(dǎo)意見(jiàn)》將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位于：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不行使政府公共管理職能，將歸位于相關(guān)政府部門(mén)和單位；不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，將由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，將投資計(jì)劃、部分產(chǎn)權(quán)管理和重大事項(xiàng)決策等出資人權(quán)利，授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司行使。——對(duì)國(guó)資委職責(zé)作如此定位，可謂是國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合使然。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還為國(guó)有企業(yè)指出了改革目標(biāo)，即到2020年：（1）國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成，混合所有制經(jīng)濟(jì)取得積極進(jìn)展；（2）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟，相關(guān)法律法規(guī)健全；（3）國(guó)有資本配置效率顯著提高；（4）企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善，國(guó)企黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮。并還定出了基本原則，即“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，積極促進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，推動(dòng)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。這可謂旨在“有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”，繼而還會(huì)有利于拉動(dòng)數(shù)百上千萬(wàn)的中小型私企共同發(fā)展，乃至在加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、并極大發(fā)揮其全面發(fā)展人和打造文化軟實(shí)力上的專(zhuān)長(zhǎng)后，還可以使我們的企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)同跨國(guó)企業(yè)角逐中可占據(jù)優(yōu)勢(shì)。那么如此愿望能不能夠?qū)崿F(xiàn)？對(duì)此，筆者是樂(lè)觀的。

　　其一，形勢(shì)所迫，勢(shì)在必行。根據(jù)2013年4月9日新華網(wǎng)的報(bào)道，在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)放的28個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，23個(gè)外資擁有控制權(quán)，除了基本為外商壟斷的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、高檔消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)不說(shuō)，還比如：啤酒行業(yè)，60多家大中型啤酒企業(yè)全被外資企業(yè)收購(gòu)或者合資；玻璃行業(yè)最大的5家，也全是合資或者被外資所收購(gòu)；最大的5家電梯公司也是外資控股，產(chǎn)量占80%以上；化妝品行業(yè)更是全軍覆沒(méi)。時(shí)下連我們與西方已難分伯仲的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，甚至有全球電商教父之稱(chēng)、還倍受政府呵護(hù)的馬云，其經(jīng)營(yíng)的阿里巴巴也是由外資在控股。我們產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的丟失繼而又連帶市場(chǎng)丟失，不說(shuō)是“一寸山河一寸血”，但我們的市場(chǎng)資源而今可是比土地資源更能夠產(chǎn)生國(guó)民財(cái)富。有人還抱著幻想：以私有化與“無(wú)形之手”讓我們的企業(yè)壯大后再收復(fù)失地。然則時(shí)已至30年，而且可謂是最益于我國(guó)私企發(fā)展、未來(lái)怕不會(huì)再有的這30年，除華為、聯(lián)想等極少數(shù)外，出現(xiàn)了幾多可與外資企業(yè)角逐的非公有企業(yè)？

　　其二，不是不行，而是不為。這些年，由于出現(xiàn)對(duì)歷史的虛無(wú)主義、并因此打擊了我們的國(guó)企根據(jù)本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化治理企業(yè)的自信心，由于出現(xiàn)了對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的崇拜、并因此使我們的國(guó)企改革曾一度誤入歧途，臭名昭著的MBO更是要將它們都化公為私，因此造成我們的國(guó)企發(fā)展出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，有的甚至瀕臨崩潰邊緣乃至被零收購(gòu)。2004年國(guó)資委臨危受命，并要求各大央企以爭(zhēng)奪行業(yè)主導(dǎo)權(quán)乃至國(guó)際話語(yǔ)權(quán)作為使命。這些央企自有國(guó)資委引領(lǐng)后，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，進(jìn)而不僅都實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展、在同業(yè)幾乎都進(jìn)入前三甲，還帶動(dòng)大批地方國(guó)企也共同發(fā)展、84家國(guó)企進(jìn)入世界500強(qiáng)。然而，或許是自信心還不夠足，或許是有人只期望“民進(jìn)國(guó)退”而反對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”，故除了如中國(guó)建材集團(tuán)等極少數(shù)央企注重與私企業(yè)聯(lián)姻外，國(guó)資委只局限對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)。

　　其三，我們的國(guó)企曾創(chuàng)造過(guò)世界最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。相比西方企業(yè)，我們的國(guó)企歷史不長(zhǎng)，但在60余年里卻經(jīng)受過(guò)各種管理磨練，還構(gòu)建過(guò)舉世最先進(jìn)的企業(yè)管理模式。僅就前17年總結(jié)：

　　1、1949至1957年以經(jīng)驗(yàn)管理。此時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，一來(lái)自于舊中國(guó)的企業(yè)，二來(lái)自于“土八路”。但由于“土八路”深知“兵民是勝利之本”道理，且能用之說(shuō)通企業(yè)，使企業(yè)思想上能產(chǎn)生以人為本的高度自覺(jué)。還由于企業(yè)重視依靠黨，故比舊中國(guó)企業(yè)：（1）組織上，有黨督促干部修身，有“職工之家”齊家暖人，還有黨員當(dāng)先鋒、做模范，據(jù)之，即基本能實(shí)行“以德治廠”；（2）制度上，與依托于“權(quán)力＋契約”對(duì)比，它可謂是依托“修身＋齊家”，并強(qiáng)調(diào)人人平等，讓“員工參與”，國(guó)營(yíng)企業(yè)按勞分配，合營(yíng)企業(yè)“勞資兩利”；（3）方法上，比舊中國(guó)企業(yè)懂“管理溝通”“人文關(guān)懷”等。盡管硬管理還夠不上層次，但軟管理可謂已在溫情管理之上。這一階段，除國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比日本更迅猛，還在1952年之后的五年使我國(guó)工業(yè)增速年均以18%增大、物耗年均以2.3%降低、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)了52.1%。

　　2、1957至1960年3月學(xué)“馬鋼憲法”。提起“馬鋼憲法”，經(jīng)歷這個(gè)時(shí)期的我國(guó)職工還深?lèi)和唇^，其實(shí)它并不是出自于蘇聯(lián)本身的經(jīng)驗(yàn)（蘇聯(lián)以前經(jīng)驗(yàn)近相似于歐文所辦的企業(yè)），而是蘇聯(lián)效法美國(guó)“福特制”的代表作，特點(diǎn)就同科學(xué)管理模式一樣。依此治理企業(yè)，只能就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，只能依靠“投資”、少數(shù)人能力與“胡蘿卜加大棒”出生產(chǎn)力。這使得我國(guó)企業(yè)這一時(shí)期，一方面工資、物耗、管理費(fèi)等成本節(jié)節(jié)飆升，而生產(chǎn)率與職工素質(zhì)連連下降；一方面也出現(xiàn)了工人消極怠工、損壞設(shè)備、甚至逃跑事件。從而企業(yè)發(fā)展普遍陷入困境，也使得我國(guó)工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)了大幅下降。說(shuō)起這段不堪歷史，有人歸因于“大躍進(jìn)”的瞎指揮，內(nèi)因恐怕只能歸咎于學(xué)“馬鋼憲法”，即學(xué)美國(guó)的“福特制”所致。

　　3、1960至1961年9月學(xué)“鞍鋼經(jīng)驗(yàn)”。1958年4月，中央總結(jié)了一些先進(jìn)企業(yè)的做法后即發(fā)現(xiàn)：“把‘兩參一改三結(jié)合’同‘黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和職工代表大會(huì)制度’結(jié)合起來(lái)加以運(yùn)用，就可以逐漸形成一套比較完整的能貫徹群眾路線的社會(huì)主義企業(yè)管理制度”。后被當(dāng)時(shí)我國(guó)的最大企業(yè)“鞍鋼”所嘗試，因此使鞍鋼“工業(yè)總產(chǎn)值與去年同期相比：一月份增長(zhǎng)了37.7%，二月份增長(zhǎng)了51.9%”，并被毛主席譽(yù)為“鞍鋼憲法”，進(jìn)而出于“當(dāng)做一個(gè)學(xué)習(xí)文件，讓干部學(xué)習(xí)一遍，啟發(fā)他們的腦筋”目的批轉(zhuǎn)給全國(guó)大中型企業(yè)。但“鞍鋼憲法”只是一份經(jīng)驗(yàn)文書(shū)，而非一套管理范本，故鮮有企業(yè)沒(méi)學(xué)走樣，還出現(xiàn)對(duì)“馬鋼憲法”硬管理徹底否定、出現(xiàn)了“書(shū)記包辦”和“軟管理過(guò)硬，硬管理過(guò)軟”等情況，因而草草收?qǐng)觥?/p>

　　4、1961年底到“文革”實(shí)施《工業(yè)七十條》。基于以上正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，中央結(jié)合“鞍鋼憲法”軟管理與“馬鋼憲法”硬管理制定與頒布了《工業(yè)七十條》，并明確，讓黨組織主抓軟管理、讓行政組織主抓硬管理，同時(shí)以解放軍的管理、和已走在全國(guó)前列的大慶經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)企業(yè)，故不僅促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)管理水平的極大提高、密切了黨與企業(yè)、黨與職工的關(guān)系，還學(xué)到一些人民軍隊(duì)帶隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而也極大提高了職工的思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)。從而盡管還存在“三年經(jīng)濟(jì)困難”，但這一時(shí)期工業(yè)又高速增長(zhǎng)，產(chǎn)值年均遞增17.9%，物耗年均遞減1.5%。而此時(shí)還在“福特制”的美國(guó)工業(yè)增速僅為3.2%，溫情管理的日本工業(yè)增速也不過(guò)8.8%。

　　至此，我國(guó)基本為企業(yè)找到了合乎新中國(guó)需要的管理范本，同時(shí)結(jié)構(gòu)出美日至今也只能望其項(xiàng)背的、連彼得·圣吉也贊嘆不已的企業(yè)管理模式。然而對(duì)此，我們并沒(méi)有像日本企業(yè)對(duì)溫情管理那樣珍惜，先是文革《工業(yè)七十條》被停用了，以致此后20年靠“經(jīng)驗(yàn)”與號(hào)令管理；后由于這段歷史也被虛無(wú)主義、對(duì)我國(guó)苦心孤詣的探索成果不自信了，以致如今效法、且是第三次效法（一次在新中國(guó)前，一次是學(xué)“馬鋼憲法”）——已為全球企管界所不齒、卻還為自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)保守著的西方古典管理思想建立所謂現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　總體上，我們的國(guó)企始終有私企所不及的人才優(yōu)勢(shì)、財(cái)力優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，甚至更有協(xié)作優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，還依然為“雇員”所向往。特別值得一說(shuō)的，在中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)中，國(guó)有資產(chǎn)還占絕對(duì)控制權(quán)，而制造業(yè)未來(lái)更為我國(guó)所倚重；而且國(guó)企稅收貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)大于私企。那么理當(dāng)在市場(chǎng)能發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，乃至能夠使我國(guó)形成以大型國(guó)企為龍頭、中小型企業(yè)為支撐、分工協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)群格局，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　　那么為此：（1）只宜“國(guó)進(jìn)民退”，因?yàn)橹挥袊?guó)企才堪負(fù)振興民族產(chǎn)業(yè)重任，只有如此才能使“國(guó)企為民”。（2）建立混合制宜由國(guó)企控股而不宜由私企控股，因?yàn)椴蝗绱穗y改變私企的性質(zhì)，而我們的私企毋庸諱言，時(shí)下除極少數(shù)，無(wú)非是有賴人口紅利、礦藏資源、人脈資源甚至靠侵蝕國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展起來(lái)的，如今已大不同既往，權(quán)宜之計(jì)，如彼得·圣吉所言：只能靠人的發(fā)展和提高人性修養(yǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展——義同“全面發(fā)展人”，而對(duì)于此，比圣吉更懂人文學(xué)的馬克思、恩克斯都指出，在私有制和不人性的分工下是實(shí)現(xiàn)不了的。（3）有意混合的私企可根據(jù)實(shí)力，或與國(guó)企一級(jí)機(jī)構(gòu)混合，或與國(guó)企二、三級(jí)，甚至是四、五級(jí)機(jī)構(gòu)混合，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)后，有能力的經(jīng)營(yíng)者可聘為總經(jīng)理。可由國(guó)企物色，也可由私企申報(bào)，但應(yīng)優(yōu)先考慮新三板、新四版企業(yè)。（4）激勵(lì)方面，已融入市場(chǎng)的國(guó)企不論全資還是混合，在扣除國(guó)家?guī)Ыo的各種有利因素后，都應(yīng)按市場(chǎng)計(jì)薪取酬。建立混合制的企業(yè)，應(yīng)從“全心全意依靠工人階級(jí)”考量讓更多的員工持股，但不合格的員工可末位淘汰。

　　三，充分發(fā)揮黨在全面發(fā)展人與打造文化軟實(shí)力上的作用，即能促使國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》很重視黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，這極其可貴，也很有必要。但對(duì)黨在企業(yè)的主責(zé)只定位于把握政治方向和抓好廉政建設(shè)，而或略了黨在企業(yè)還能作出更大作為，即在全面發(fā)展人與打造文化軟實(shí)力上，黨能發(fā)揮任何組織都難以替代的作用。打個(gè)比方，“把握政治方向”只能使黨在企業(yè)起著舵手作用，“抓好廉政建設(shè)”只能使黨在企業(yè)起著保健師的作用，而發(fā)揮黨在“全面發(fā)展人與打造文化軟實(shí)力”上的作用，則能為企業(yè)創(chuàng)造出最核心的競(jìng)爭(zhēng)力和源源不絕的發(fā)展動(dòng)力。

　　何謂全面發(fā)展人？它是馬克思發(fā)現(xiàn)人具有“社會(huì)人”屬性后提出的概念，有孟子所望的用“仁智勇”三德培養(yǎng)人產(chǎn)生大丈夫人格之意，也有彼得·圣吉所望的用“學(xué)習(xí)型組織”實(shí)現(xiàn)“人的發(fā)展和提高人性修養(yǎng)”之意。包括實(shí)現(xiàn)人的智力和體力的發(fā)展，也包括實(shí)現(xiàn)人的品行、能力和志趣的提高。可謂是旨在提高人的素質(zhì)并增強(qiáng)人的勞動(dòng)技能與合作愿望，亦可謂是為了開(kāi)發(fā)人力資源。

　　何謂文化軟實(shí)力？它是潛藏在人們心里的行為準(zhǔn)則與精神追求，是要靠正確思想引領(lǐng)、弘揚(yáng)真善美并能夠合理滿足人的多層次需要才會(huì)迸發(fā)的。是向心力的紐帶，是產(chǎn)生凝聚力與創(chuàng)造力的源泉。對(duì)人的發(fā)展能起著催化作用，對(duì)社會(huì)和諧能起著滋潤(rùn)作用，對(duì)硬實(shí)力效用能起著激增作用。如今每個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家都把文化作為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，而每一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)更是把文化軟實(shí)力看得比物質(zhì)硬實(shí)力還重要、并視之為企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　我們黨就能夠在這些方面做出作為。歷史唯物主義者認(rèn)為，人的全面發(fā)展是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的根本動(dòng)力，故黨重視全面發(fā)展人。毛澤東主席指出：“沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的”，故黨又重視文化。

　　至于全面發(fā)展人，馬克思認(rèn)為私有制和絕對(duì)分工都會(huì)有礙人全面發(fā)展的，甚至認(rèn)為，只有共產(chǎn)主義社會(huì)才能夠?qū)崿F(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。而我們的黨沒(méi)有教條，沒(méi)有畏難而退。或許是更堅(jiān)信“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量”，乃至認(rèn)為“武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物”，故更注重在全面發(fā)展人上找突破。或許還因?yàn)楹芸粗?ldquo;心之力”，并深以為“力量的對(duì)比不但是軍力和經(jīng)濟(jì)力的對(duì)比，而且是人力和人心的對(duì)比”，故又很重視文化。因此使得黨，不論在軍隊(duì)、還是企業(yè)都認(rèn)為，“人”比“資產(chǎn)”更寶貴，“心力”比“物力”更重要。故要求：在處理人與物的關(guān)系時(shí)，把“人”放在第一位；在處理干部與群眾的關(guān)系時(shí)，把群眾放在第一位；在處理任務(wù)與人心的關(guān)系時(shí)，把抓人心放在第一位；在處理引導(dǎo)人與控制人的關(guān)系時(shí)，把引導(dǎo)人放在第一位。還主張政治平等、經(jīng)濟(jì)公平、管理民主，并以集體主義為主線索打造團(tuán)體文化。

　　回想人民軍隊(duì)，為確保這“四個(gè)第一位”的落實(shí)，三灣改編把“支部建在連上”，以使管理能人性化；古田會(huì)議確立了“黨指揮槍”的領(lǐng)導(dǎo)體制，以維護(hù)人權(quán)高于物權(quán)、民權(quán)高于官權(quán)、并能為大多數(shù)人謀利益；此外，還成立了“士兵委員會(huì)”，讓“員工參與”；把先進(jìn)分子發(fā)展為黨員，要求其成為共同事業(yè)的宣傳者、發(fā)動(dòng)者、先鋒隊(duì)、作戰(zhàn)隊(duì)；廢除了“雇傭制”而“合伙制”，以官兵平等、經(jīng)濟(jì)公平、管理民主為原則改進(jìn)人際關(guān)系，也可謂是在改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系；還廢除了舊軍隊(duì)以“胡蘿卜加大棒”治人的粗放管理模式，而動(dòng)之以情、曉之以理、誘之以利、約之以法。1949年底至1956年、1962年底至1966年初，我們的企業(yè)也是照這樣做的，故也能由小到大、由弱到強(qiáng)，也能從勝利走向勝利，乃至相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，什么人間奇跡也是能創(chuàng)造出的。如今，大凡以人為本且重視文化的企業(yè)，或按照現(xiàn)代管理思想創(chuàng)新制度的企業(yè)，莫不是照這般與時(shí)俱進(jìn)的。

　　黨所以能夠全面發(fā)展人，可謂是對(duì)馬克思相關(guān)理論創(chuàng)造性地運(yùn)用并注重德治而實(shí)現(xiàn)的。黨所以又能夠打造出文化軟實(shí)力，可謂是通過(guò)“黨建”與生產(chǎn)關(guān)系的改進(jìn)、并在此之上結(jié)構(gòu)出比“學(xué)習(xí)型組織”還能夠以文化人的管理模式而收獲的。正是如此，黨能夠把奴隸培養(yǎng)成將軍，在硬實(shí)力遠(yuǎn)不及敵人時(shí)能造就天下無(wú)敵的人民軍隊(duì)。正是如此，黨在企業(yè)也得以全面發(fā)展人，也能出一個(gè)個(gè)王進(jìn)喜式傳奇人物，能產(chǎn)生“有條件上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的大慶精神。

　　或許有人已不以為然，甚至要說(shuō)，我們根據(jù)“現(xiàn)代企業(yè)制度”：在處理人與資產(chǎn)關(guān)系時(shí)，把資產(chǎn)放在第一位；在處理干部與群眾的關(guān)系時(shí)，把干部放在第一位；在處理任務(wù)和人心的關(guān)系時(shí)，把抓任務(wù)放在第一位；在處理引導(dǎo)與控制人的關(guān)系時(shí)，把控制人放在第一位。乃至只關(guān)重資產(chǎn)增值而從不關(guān)重人全面發(fā)展，只就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)而不抓文化，甚至不讓黨進(jìn)入企業(yè)管理核心層，不是也得以發(fā)展了？誠(chéng)然如此，這何嘗不是有賴硬實(shí)力和“胡蘿卜加大棒”出生產(chǎn)力的？何嘗不是得益于出現(xiàn)潮涌般的未來(lái)怕不會(huì)再有的人口紅利？何嘗沒(méi)造成一代人用掉N代人資源的浪用？據(jù)2013年IMD國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排行榜得知，我國(guó)“雇員生產(chǎn)率、創(chuàng)新力與稱(chēng)職度”已由1995年初次參評(píng)在全球居中降至如今倒數(shù)；還據(jù)筆者所知，我國(guó)建筑業(yè)的百元工資含量已由1990年代不到9%升至如今35%。這何嘗不是由于我們的企業(yè)不重視全面發(fā)展人與文化所致？

　　“管理理論之父”法約爾說(shuō)：“管理職能只有通過(guò)組織才能貫徹，只對(duì)人起作用”。那么通過(guò)何種組織才能使管理對(duì)人起作用？現(xiàn)代管理奠基人巴納德就此說(shuō)：“‘正式組織’是保持秩序與一貫性所不可或缺的，而‘非正式組織’是提供活力所必需的。兩者是協(xié)作中相互作用、相互依存的兩個(gè)方面”。即巴納德認(rèn)為，只有這兩種組織并肩合作，才能使管理對(duì)人起作用。為此，日本企業(yè)將從前視若“仇敵”的工會(huì)變成“朋友”，以求“非正式組織”與“正式組織”攜手合作，進(jìn)而望管理能對(duì)人起作用。然而日本工會(huì)怎具有把出資人、管理者、勞動(dòng)者捏合成一家人的能力？怎具有把先進(jìn)分子培塑成為“發(fā)動(dòng)者、宣傳者、先鋒隊(duì)、作戰(zhàn)隊(duì)”的能力？還怎具有“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)同心干”的能力？

　　美國(guó)有人研究“集體行動(dòng)困境”時(shí)發(fā)現(xiàn)：“不同文化的社會(huì)中都有一些利他主義者，但是為數(shù)少于1%。一個(gè)群體或社會(huì)中若有3%的利他主義者，這個(gè)社會(huì)中的風(fēng)氣和行為規(guī)范就會(huì)出現(xiàn)可喜的變化”。我們企業(yè)依靠黨組織“修身律己、齊家暖人”，何止能產(chǎn)生3%的利他主義者？

　　與馬克思同為社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家與法學(xué)家、思想大不同于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)、故此被美國(guó)奉為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”的德魯克說(shuō)：“對(duì)管理的適當(dāng)定義只有一種，那就是讓人力資源充分發(fā)揮生產(chǎn)力，這也將日漸成為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不二法門(mén)”。那么除了我們黨，還有誰(shuí)更有能力讓人力資源充分發(fā)揮生產(chǎn)力？德魯克在美國(guó)企業(yè)“泰羅制”“科層制”而發(fā)展難以為繼時(shí)還說(shuō)過(guò)，只有將文化與管理結(jié)合起來(lái)，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。那么除了我們黨，還有誰(shuí)更能夠把文化與管理結(jié)合起來(lái)？

　　了解中國(guó)現(xiàn)代史者皆信，辦好中國(guó)的事關(guān)鍵靠黨。而辦好我們企業(yè)的事，何嘗不也要靠黨，但有人還以外行不能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行為由排斥黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。那么何以才堪為內(nèi)行？再看德魯克的見(jiàn)解：“企業(yè)是一種人的組織，一種社會(huì)的組織，作為一門(mén)學(xué)科和實(shí)踐方法的管理，處理的是人與社會(huì)的價(jià)值”“管理者付諸實(shí)踐的是管理學(xué)，而非經(jīng)濟(jì)學(xué)”。由此，還能說(shuō)黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、特別在管人方面是外行？其管理上所攢的學(xué)問(wèn)還不及剛興起的管理學(xué)？

　　德魯克還說(shuō)過(guò)。當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，不是產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是管理模式的競(jìng)爭(zhēng)。而我們黨基于“黨建”與生產(chǎn)關(guān)系改進(jìn)，就曾創(chuàng)建過(guò)他國(guó)企業(yè)無(wú)以能創(chuàng)建的管理模式。德魯克生前還預(yù)言：“21世紀(jì)，中國(guó)將與世界分享管理奧秘”。那么是學(xué)“泰羅制”“科層制”而現(xiàn)代企業(yè)制度得以讓世界能分享到中國(guó)的管理奧秘?還是在既往經(jīng)驗(yàn)之上與時(shí)俱進(jìn)得以讓世界能分享到中國(guó)的管理奧秘？

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