全面依法治國,建設社會主義法治國家,是黨的十八大以來作出的重大戰略決策。全面依法治國,一方面要立足于當代中國實際,另一方面要挖掘和傳承中華法律文化精華。習近平總書記指出:“我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源。”湘學是中華傳統文化的重要組成部分。深入挖掘并正確解讀湘學傳統中的法治思想,使之古為今用,是傳承和發展中國優秀法制文化,推進中國特色社會主義法治建設的題中應有之義。
中華傳統法制文化是中國特色社會主義法治建設的重要滋養。法制文化是中華傳統文化的重要內容之一。一滴水可以折射太陽的光輝。從“不以規矩,不能成方圓”這句古話,幾乎為每個中國人所熟知和引用這個小小的事例來看,炎黃子孫的血脈里其實一直流淌著法制文明的基因。正如習近平總書記最近在英國議會發表講話時所說:“在中國,民本和法制思想自古有之”“中國法制在漫長的發展過程中,形成了獨樹一幟、特色鮮明的中華法制文明”。早在春秋戰國時期,法家的代表人物商鞅就指出:“法令者,……為治之本也”,認為法是治國理政的根本,只有實行法治,國家才能安定。法家另一代表人物韓非也強調“一民之軌莫如法”,只有在法的約束下,全體人民才有統一的行動。商鞅還主張“壹刑”,即“刑無等級,自卿相將軍以至大夫庶人,有不從王令、犯國禁、亂上制者,罪死不赦”。體現了追求法律面前人人平等的思想。與法家尊崇法治不同,儒家重視禮治和道德教化的作用,提倡為政以德,但也從未否定過刑罰和法律的作用,而是認為“徒善不足以為政,徒法不能以自行”,因而主張“德主刑輔”“德法并舉”。只要深入歷史,我們便會發現,中國特色社會主義法治建設所必須堅持的一些基本法治思想,如“以人為本”思想、“法律面前人人平等”思想、“依法治國和以德治國相結合”思想等等,都可以在中華傳統文化中找到理論淵源。歷史是最好的老師。全面依法治國,應當而且能夠從中華傳統法制文化中獲取精神和思想滋養。
湘學傳統中蘊含著豐富的法治思想資源。作為我國傳統文化重要組成部分的湘學,蘊藏著源遠流長的法治思想因子,它們是當今法治中國建設可資借鑒的寶貴思想資源。一是德法并重思想。西漢時期的賈誼認為“禮者禁于將然之前,而法者禁于已然之后”,兩者互為補充,相輔相成,是治國安邦不可缺少的兩大要義。理學鼻祖周敦頤則從“天以陽生萬物,以陰成萬物”的天道,結合“欲動情勝,利害相攻”乃“民之盛也”的現實,認識到不能單憑道德教化平治天下,進而提出“得刑以治”的主張。二是因勢立法思想。對于如何制定適應社會發展需要的法律,湘學傳統也多有涉及。如湘學的集大成者王夫之指出:“天下有定理而無定法”,認為天下只有千古不變之理,沒有千古不變之法,因此立法要“因乎時”,即順應時代發展潮流。三是法治在人思想。法律法規再健全再完備,最終還要靠人來執行。湘學近代化啟動者魏源明確指出:“不難于立法,而難得行法之人”,認為法治的根本在于治法之人,同一種法,由不同的人去執行,其結果迥異。曾國藩同樣認為,法制的關鍵在于執法者的素質與水平,如果執法者“心不公明,則雖有良法百條,行之全失本意。心誠公明,則法所未備者,臨時可增新法,以期便民”。四是嚴以治吏思想。如何治吏一直是歷代思想家關注的一個重大問題。湘學有著嚴以治吏的思想傳統。理學大師張栻即是嚴法治吏的代表人物,他在任荊湖北路轉運副使、知江陵期間,曾一天除去貪吏十四人。王夫之基于對法禁松弛、吏治黑暗是歷朝歷代興衰的重要歷史教訓的認識,明確提出“嚴以治吏,寬以養民”主張,強調“嚴者,治吏之經也;寬者,養民之緯也;并行不悖,而非以時為進退者也”,反對“嚴下吏之貪,而不問上官”的錯誤做法。當然湘學傳統中的法治思想因子遠不止上述四個方面,但它們與當今依法治國思想具有較強的契合性,值得我們在辯證分析的基礎上發揚其時代價值。
以傳統法治思想精華助推中國特色社會主義法治建設。任何一個民族都無法脫離其自身的歷史傳統。中華民族五千年來所開展的法制實踐、積累的法制經驗、形成的法制思想、創造的法制文明,對中國特色社會主義法治建設具有十分重要的意義。譬如:全面推進依法治國思想中堅持人民主體地位的思想與中華傳統法制文明中的民本思想一脈相通,法治德治“兩手抓”的思想也與中華傳統法制文明中的德法并舉思想一脈相承;再如,中華傳統法制文化中的“明刑弼教”思想對我國刑法“管制”的實施,“和為貴”思想對人民調解制度的推行,“誠信”思想對現代民法“誠實信用原則”的弘揚,等等,可以提供重要啟迪和有益滋養。總結梳理中國傳統法制文化,深入挖掘優秀法治資源蘊藏的現代意義,不僅對中國特色社會主義法治理念與實踐具有啟示和借鑒作用,還能在一定程度上豐富“中國特色”的內涵,通過貫通古今以促進社會認同,為法治中國建設提供堅實的社會基礎。當然,對待歷史悠久、內涵豐富、思想復雜的傳統法制文化要本著古為今用、務實開放、批判繼承的態度,取其精華、棄其糟粕,擇其善者而從之。一方面對傳統法制文化中的合理性因素進行挖掘整理和傳承延續,使其在當下的法治中國建設中發揮更為重要的作用;另一方面也要對其中的不合理因子進行改造,甚至揚棄,使其實現創造性轉化與創新性發展,以期推進中國特色社會主義法治文明的全面發展。
總之,包括湘學在內的中華傳統文化所蘊含的法治思想精華,是全面推進依法治國的思想資源和精神動力。在推進中國特色社會主義法治文明進程中,做好中華傳統法制文化的研究整理與傳承弘揚工作,意義重大,任重道遠。
(作者:中國史學會會長;來源:光明日報)
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