山東聊城“辱母案”折騰了幾天了,這兩天越來越熱鬧,更多內(nèi)幕爆料。大多數(shù)人對(duì)于歡表示同情對(duì)放債人和辱母元兇表示憤恨,也有把矛頭對(duì)準(zhǔn)法院亂判和警察處置失當(dāng)上,不少人認(rèn)為悲劇的根源是高利貸。
貧道雖然法律上是外行,但覺得他們并沒說到點(diǎn)子上。貧道以為,聊城辱母案的要點(diǎn)是高法出臺(tái)的有關(guān)高利貸的規(guī)定自身有矛盾。高法一方面讓高利貸這種歷朝歷代都禁止的行為合法化,另一方面又不給高利貸以法律活動(dòng)空間,使高利貸人、職業(yè)討債人的“正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”被扭曲,同時(shí)公安系統(tǒng)很難依法處置,導(dǎo)致了這次事件發(fā)生。只要這個(gè)基本矛盾存在,事情還會(huì)不斷發(fā)生,甚至更加嚴(yán)重。
中國(guó)歷代高利貸都是打擊對(duì)象。新中國(guó)高利貸是屬于“非法經(jīng)營(yíng)”,非法經(jīng)營(yíng)罪是要入刑的。2012年浙江老板“跑路”頻頻發(fā)生,民間金融問題顯現(xiàn)出來。這時(shí),中國(guó)主流精英們通過插手吳英案高調(diào)支持“民間金融”合法化。但只要允許民間金融浮出水平,高利率也就是高利貸問題就相應(yīng)產(chǎn)生。
2012年歲末,高級(jí)人民法院(2012)刑他字第136號(hào)對(duì)廣東省高法的批復(fù)中,對(duì)高利貸做出司法解釋。批復(fù)建議高利貸不以非法經(jīng)營(yíng)定罪。這樣,從此經(jīng)營(yíng)高利貸不再違法,屬于合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是還有一個(gè)文件規(guī)定:對(duì)于高于銀行同期存款基準(zhǔn)利率4倍以上部分不予保護(hù)。
這就是矛盾:
高法批復(fù)規(guī)定了高利貸不屬于非法經(jīng)營(yíng),不能以非法經(jīng)營(yíng)起訴。也就是只要放款人和借款人雙方自愿達(dá)成借款協(xié)議,無論利息多高都“合法”。既然高利貸合法,那么放款人的利息就該受法律保護(hù)。也就是說,借款人不還利息是反了合同法,放款人可以通過法院所要自身的合法權(quán)益。但是,另一個(gè)規(guī)定說:高于銀行同期存款基準(zhǔn)利率4倍部分“不予保護(hù)”。也就是放款人低于這個(gè)部分的收益既合法又受到保護(hù)。但高于這部分的收益雖然合法,但法院不予保護(hù),不受理。
問題就來了:
高利貸合法,放款人的全部利息收益都是合法收入,但法律規(guī)定其中一部分國(guó)家“不予保護(hù)”。公民的合法權(quán)益“不受司法機(jī)關(guān)保護(hù)”,那誰來保護(hù)呢?只能是放款人自己思量怎么解決。結(jié)果會(huì)怎樣?全世界碰上這樣的問題都會(huì)一樣:國(guó)家不管自己管,拼死也要維護(hù)自身合法權(quán)益!也就是說,他必須委托職業(yè)討債人或者親自組織討債隊(duì)伍自行依法討回自己的合法權(quán)益。
說句大家不喜歡聽的:債主趙榮榮經(jīng)營(yíng)民間信貸是合法的,于母不還錢不去找法院而是委托職業(yè)討債人不僅是合法的,而且是法律規(guī)定維護(hù)自身合法權(quán)益的唯一出路。也就是法院給逼得!
有人想不通辱母案里“壞人”杜志浩怎么這么壞,竟然用暴露下體方式侮辱于歡母親,還強(qiáng)迫于母在便池聞尿味;還用最骯臟的,是人都說不出口的臟話辱罵于母和于歡,還試圖威脅于歡的女朋友。很多人說:真是世道不古,怎么有這么壞的人呢!
有這種想法的人應(yīng)該大多不實(shí)際處理事情。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),職業(yè)替人追討債務(wù)“不違法”,因?yàn)闆]有規(guī)定債務(wù)必須債權(quán)人自己討要,派別人不行。但是,追討債務(wù)的活動(dòng)必須“合法”。也就是不能打人,尤其不能把人打傷。臉部等暴露部分尤其重要。因?yàn)橹灰騻瓦`法了,公安部門就可以管了,而借款人還可以以此拖延還債甚至折騰出點(diǎn)事情來。對(duì)于討債隊(duì)伍來講,這就是行動(dòng)指南,不能違反的紀(jì)律。
讓你當(dāng)討債隊(duì)的頭頭,不能打人傷人情況下怎么能讓對(duì)方屈服呢?只有騷擾、侮辱等招數(shù)了。討債人不是司法機(jī)關(guān),卻要完成法院執(zhí)行庭法警的任務(wù),還不能嚴(yán)重違法。于是,什么聞騷尿捂臭鞋辱罵臟話做下流動(dòng)作都能想出來——無所不用其極!
所以不要?dú)鈶?,杜某也是被逼無奈,只是走得稍微遠(yuǎn)了些——一不小心走出了人的標(biāo)準(zhǔn)。
而警察為什么進(jìn)來后除了問問“打人沒有”然后說“不準(zhǔn)打人”就走了,沒有“做為”呢?貧道以為,警察也是被逼的。這幾個(gè)警察只要依法辦事,只能這樣處理。
因?yàn)榇_實(shí)沒有在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有打人行為、痕跡或兇器。而罵人和其他侮辱人的事情,于母和于歡都無法證實(shí)。同時(shí)討債方也舉不出于歡和于母有違法的行為。也就是說依照法律,警察當(dāng)時(shí)帶不走任何人
——不以“違法行為”要求討債人離開,討債人問警察欠款咋辦,警察當(dāng)場(chǎng)啞口無言;
——不以于歡母子違法帶走他們倆,討債人會(huì)說警察幫助欠款人躲債。
所以貧道與其他人看法不同:悲劇并不簡(jiǎn)單是高利貸合法化造成的,而是高利貸合法化與執(zhí)法機(jī)關(guān)放棄對(duì)當(dāng)事人部分合法權(quán)益保護(hù)造成的。給了高利貸者權(quán)益,又不加保護(hù),形成司法管理空位。這是悲劇發(fā)生的根本原因。而只要這種空位一直存在,那么悲劇會(huì)繼續(xù)發(fā)生(其實(shí)已經(jīng)有非常多)甚至還會(huì)更恐怖更惡心!
貧道有什么建議呢?貧道不懂法律,但懂得邏輯。就是高法必須消除這個(gè)空位。方法有兩種:
一是取消后面的部分高息“不予保護(hù)”的規(guī)定。只要借款合同合法,借款人不履行合同法院將受理。也就是收拾楊白勞,保護(hù)黃世仁。
二取消前面的,也就是高利貸(比如后一規(guī)定為界限)依舊屬于非法經(jīng)營(yíng)。也就是收拾黃世仁,放走楊白勞。
當(dāng)然,不知道中國(guó)高法會(huì)贊同哪一個(gè)。如果一點(diǎn)不變,貧道也沒辦法。
中國(guó)人喜歡學(xué)習(xí)西方,我們看看美國(guó)怎么做:
美國(guó)有關(guān)法律是州議會(huì)規(guī)定的。
加利福尼亞州法律規(guī)定,除非獲得特殊許可,普通個(gè)人和組織不得對(duì)借出錢款收取超過每年10%的利息,即便借款人同意支付高于這一額度的利息,貸款方也不得收受。
那么,所謂“不得”是怎么執(zhí)行呢?法律還規(guī)定如果貸款方索要超過法律規(guī)定的利息,則借款方有權(quán)要求退還此前支付的利息,免除仍欠的利息,甚至要求對(duì)貸款方實(shí)施懲罰性措施。而貸款方不得以對(duì)法律不知情為由為自己辯護(hù)。
放款人如果討要“不予保護(hù)”的權(quán)益呢?法院規(guī)定,如果法院認(rèn)為貸款方故意索要超過法律允許的利息,可以判處貸款方5年以下監(jiān)禁。
也就是說自由世界典范地區(qū),高利貸是不允許的,高利貸的標(biāo)準(zhǔn)訂的很嚴(yán)格的。年息10%竟然都不允許!趙榮榮非氣死不可!美國(guó)保護(hù)楊白勞,收拾黃世仁!沒想到——
佛羅里達(dá)州標(biāo)準(zhǔn)寬得多,法律規(guī)定,每年單利超過18%的貸款都算作高利貸,但貸款額度高于50萬美元?jiǎng)t可以附帶不超過25%的利息。
若貸款利息超過25%,則放貸人或面臨不超過60天的監(jiān)禁及500美元的罰款;如果貸款利息超過45%,放貸人將被處以不超過5年的監(jiān)禁及5000美元罰金。
如果放高利貸者對(duì)借款人使用暴力、恐嚇等逼債手段,損害借款人人身安全、名譽(yù)或者財(cái)產(chǎn),則會(huì)被判處不超過15年的監(jiān)禁以及1萬美元的罰金。
也就是說,無論佛羅里達(dá)還是加利福尼亞,高利貸都是“不予保護(hù)”。也就是法律保護(hù)欠債人楊白勞,修理放債人黃世仁。
總要收拾一方才不會(huì)出亂子,否則就會(huì)跳出來個(gè)大春來搞非法活動(dòng)。
實(shí)際上,歷朝歷代國(guó)內(nèi)國(guó)外,高利貸大多是不被允許的,即使規(guī)定不清楚,也是被社會(huì)唾棄的。像中國(guó)這樣法律明文規(guī)定高利貸合法恐怕還是很少的。不知道專家們能舉出例子不能。
當(dāng)然,高法也可以說自己是被逼的。想當(dāng)年茅于軾先生說:“我覺得高利貸很好,這是資金優(yōu)化配置的結(jié)果。資金應(yīng)該配置到效率最高的項(xiàng)目上,也就是能夠支付最高利息的項(xiàng)目上。這個(gè)拍賣一樣,商品應(yīng)該賣給出家最高的人,誰也沒有說商品應(yīng)該賣給出出價(jià)低的人”“放高利貸是為了創(chuàng)造財(cái)富,是利人利己、利國(guó)利民的大好事,對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)有非常大的作用。”而且大多數(shù)法律黨都這意見,都是專家,你說怎么辦?
貧道不懂法律,但貧道搞過經(jīng)營(yíng),知道“能夠支付最高利息”的人恰好不是手中有“效率最高的項(xiàng)目”的人。相反,借高息的人,往往是頭寸捉襟見肘經(jīng)營(yíng)岌岌可危的那個(gè)人。這一點(diǎn)貧道知道,作為在陜西富平經(jīng)營(yíng)“民間信用社”的茅于軾更清楚。只是他不說,高法的人不知道。
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