久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

 　　最近10余年來，我國生產能力有了迅猛的的發展，大部分工業產品都占世界總產量一半以上，很多工業產品比美國頂峰時期還要高十倍以上，是名副其實的世界工廠。但是，我們的很多產品大部分出口，國際市場一有風吹草動，就影響我國的經濟運轉。很多工業產品，包括鋼鐵水泥等基礎工業產品，常常陷入生產過剩的被動狀態。當前我國正在進行的供給側改革，力圖解決供給側存在的這類問題，我們應借鑒美國對付生產過剩的辦法。

　　1945年美國約有6000萬勞動力，其中生產軍事物資，支持二戰戰爭的約2000萬人，軍隊還雇傭了1200萬人。8月二戰結束的時候，美國的軍火工廠基本停止了軍火生產，增加了2000萬失業人員，此外，軍隊又復員了1000萬人，從而使失業人員達到3000萬人，約占美國勞動力一半。而生產軍火的工廠，以及為它們供應原料的鋼鐵等基礎工業產品都嚴重過剩了，很多工廠生產線上設備都閑置下來。其過剩程度遠超美國30年代的大蕭條時期，例如，大蕭條時期失業率最高也僅有25%，只有1945年失業率一半。更為嚴重的是，二戰期間，美國因戰爭開支，積累的中央政府債務高達2710億美元，比當時美國一年的國民產值還多500億美元。但是，美國卻很好地度過了嚴重生產過剩階段，當時美國政府的主要應對措施包括：

　　1、增加對高收入者的稅收，個人所得稅最高稅率達到94%。美國總統里根當時是收入很高的演員，在回憶錄中說，因為政府拿走了高收入部分的幾乎所有收入，當時他們一年只工作1-2個月。此外，征收遺產稅率最高為75%，而且是政府事前估值，交清遺產稅后才能繼承遺產。美國政府政策的核心思想就是富人不花錢，就由政府對他們收稅，活著收所得稅，死了收遺產稅， 替他們花錢。美國個人手里的存款很少，存款率僅0-3%。而2016年5月中國個人凈存款高達30萬億，存款率高達50%，遠超過美國。 由于中國個人收入很大部分存下來，不去消費，也導致成為存款的個人收入所對應的產出沒有被消費，推動生產過剩不斷增加。

　　2、大幅度提高勞動者收入，使勞動者收入占國民產出80-88%，從而大幅度增加國內消費，減少生產過剩。當時美國政府一方面大幅度提高勞動者最低工資，另一方面，則大幅度提高低收入者補貼，消滅靠低工資進行競爭的落后工廠，增加高效工廠的競爭力，最重要的是提高普通老百姓消費能力，減少生產過剩。按照美國政府公布的統計資料，到2009年，美國政府直接補貼老百姓，平均到所有美國人，都高達7000美元，超過當年中國人均收入2倍。它們主要用來補貼低收入者，包括支持他們的教育醫療等福利，使他們的收入超過80%中國老百姓，保證了美國的高工資制度得以實施。因為不工作，也能獲得很高的政府補貼，誰也不會干工資比政府補貼還低的工作了。對比中國勞動者收入僅占國民產出40%，不到美國一半，即使所有都用于消費，也僅能消費產出的40%，如果進出口保持平衡，則大部分產出都成為過剩產品了。只有高收入，才能充分利用我們的基礎設施，使基礎設施不致閑置，才能真正發揮基礎設施作用。降低消費，并不能增加積累。例如，都不清費工業產品，就不可能讓工業消費品工廠存在下去。

　　3、大幅度增加國內基礎設施建設。僅1946年，美國就完成1250個機場建設。對比中國，直到現在，我國僅有機場500個，也就是說，美國一年建設的機場數量就等于新中國60多年建成的機場的2.5倍。而當年美國的工業生產能力遠低于中國，例如，鋼鐵生產能力不到現在中國8%。美國通過投資，建成了很完善的國內基礎設施，到1920年美國就建成鐵路40萬公里。僅1886年美國就建成鐵路2.7萬公里，相當于中國改開前25年建成量，遠多于中國現在任何一年。美國基礎設施標準也遠高于中國，例如，美國下水道防洪標準是10-100年一遇暴雨，而我國建設標準僅是一年一遇大雨，這導致我國今年很多城市街區被洪水淹沒。我們有充足的人力，就可以組織大家進行國家建設。

　　4、 我們應學習美國和西方做法，大幅度增加國債來籌措資金。在法定貨幣時代，整個社會持有的債務和資金是基本相等的，只有政府欠債的持續增長，才能增加社會資金，維持企業資金鏈，實現市場經濟；債權債務都是本國內部財富分布的事情，政府增加向債權人收稅，就可以減少政府債務，但更應用于補貼窮人，提高消費；再說搞建設增加債務同時，也建成了大量基礎設施，積累了社會財富，根本沒有必要擔心中央政府債務問題。無論是按照美國中央政府1946年的負債水平，還是按照現在的負債水平，我們的國債都可以從現在的11萬億增加到70萬億元以上。由于我國政府債務很少，加上個人凈存款多達30萬億，致使企業負債率長期超過100%，無法依據市場原則運行，政府行政干預市場成了普遍現象，嚴重影響市場經濟發展。

　　5、央行應學習美國和西方，根據市場對貨幣的需求，通過買進和賣出國債，控制市場上貨幣量，以適應國家經濟建設的需要。在市場經濟下，只要經濟不崩潰，即使經濟不增長，市場也需要這些貨幣，政府就無需償還這筆債務，因而是免費得到的，僅用這種貨幣制度，中央政府就可以免費增加29萬億元資金搞建設。央行應將外匯儲備交給財政部，換取國債，除少部分用作國際貿易流動資金外，政府可使用大部分用于進口物資搞建設。沒有一個西方國家象我國央行依據外匯儲備發行貨幣。在現行發行制度下，央行發行的人民幣只能購買西方貨幣，等于將發行的人民幣都交給西方政府，而換來的西方貨幣則作為人民幣發行依據，只能購買幾乎沒有利息的美國和西方國家國債，等于免費借給西方，從而等于將發行的人民幣免費交給了西方，也讓西方控制了我國大部分經濟資源，拿走了大部分產出。這是我們具有龐大生產能力，卻消費低，積累少的根本原因之一。 

　　（作者系中國科學技術大學地球與空間科學學院環境專業副教授、博士；【原創】來源：昆侖策網）

　　【昆侖策研究院】作為綜合性戰略研究和咨詢服務機構，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實情、獻明策，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　昆侖策網：http://www.kunlunce.cn

　　　　　　 http://www.jqdstudio.net