近日又聞:河北又倒了個省委常委秘書長,好像這是繼當年李真之后的第三個了吧?但細細數落,也不足為怪。近些年,全國何止河北?何止省委秘書長?還有市委、縣委秘書長為數不少地不也都常常被“拔根帶泥”或“獨擋一面”地倒下了?!
筆者在縣級機關工作早有領略:縣委辦公室主任下鄉鎮或找部門辦事,無論公事私事,一些鄉鎮書記、鎮長或縣直局長們皆不敢馬虎,生怕得罪了師爺吃不了要兜著走。可見,常委秘書長的地位和威望有多顯赫,而且是個好多人想干干不了、極少數能干人干了不得了的位置,因為他除了文功極強外,還要有很強的運籌帷幄能力,才能勝任此角色。
的確如此,常委秘書長不僅僅是緊隨“一把手”而轉的表象,更是一級組織的智囊核心。一定意義講,決定一級黨組織政治運轉何去何從,尤其是保證政治主張或政令暢通無阻與否至關重要!正是有了這個強大無比的核能量,辦起壞事來也有“通天”之能耐。
秘書長之所以成這樣,總體講還是體制機制和“一把手”慣壞的!不過,還有四點也難脫干系:
一是“一把手”書記念經不夠或根本都沒念放縱而致的;
二是要么都是“一路人”(不是關系提攜就是沿途用錢買官的人)升遷起來的,盡干與法紀相悖的同流合污之事所共同成長的;
三是選人用人上確實沒慎重所致;
四是民意監督難介入所仰仗。
如何遏制這種危局?愚以為,最直接最管用之措當應有五個關鍵招:
一要多念經。書記不要光忙自己的政績,而荒廢了身邊的棟梁人才。
二要重身教。“一把手”一定要一身正氣,潛移默化地家教好一個出色的秘書長。
三要慎用人。尤其是秘書長角色,一定要切實嚴把選人關口,對牙根兒不正直的人、經不住誘惑好變質的人、甚至完全靠關系或沿途用錢買來的官運亨通之人,再有能耐也堅決不用!
四要削權力。建議秘書長不再進常委,進個委員級就行了,本身位重權大能力強,若再加太多太重的光環很難控制其驕奢淫逸之弊。
五要重監管。尤其要重視下屬和身邊人的民意考評秘書長,增強直接防化的民主監管屏障,以有效遏制秘書長執迷不悟當為上策也!
(作者單位:湖北省南漳縣財政局;【原創】來源:昆侖策網)
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