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　　8月16日，《中國青年報》4版刊文《濫竽充數 云南1117名駐村干部被召回》，文章披露云南省有些駐村幫扶干部搞“走讀式”“掛名式”幫扶，有的駐村干部“只轉轉、不用心”“只談談，不落實”的問題。云南省委依據《駐村扶貧工作隊員召回辦法》，將1117名“不勝任、不適合、不履職、不作為”的駐村扶貧工作隊員召回。

　　   “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，扶貧工作是決勝階段的“關鍵戰役”，駐村扶貧干部理應當打贏扶貧攻堅戰的排頭兵，做領貧困地區脫貧致富的領路人，何以淪為“南郭先生”？

　　需要引起注意的是：云南情況可能并非個案，全國范圍內駐村扶貧干部隊伍中的“南郭先生”同樣不乏其人。這些人不僅對駐點村脫貧致富起不到作用，相反還造成被抽調單位資源和成本的浪費，敗壞黨群干群關系，給黨和政府聲譽造成損害，必須高度警惕并引以為戒。要清除駐村扶貧干部中的“南郭先生”，讓駐村扶貧干部勇于擔當，必須從加強和改進對駐村扶貧干部的管理方面下功夫，對癥下藥。

　　首先，要選準人，配優隊伍。要想讓駐村扶貧干部不再成為“南郭先生”，首先要從源頭上加強管理。各地組織部門，在對于駐村干部的選派上，不能盲目地追求數量，更要追求人員的質量。要在確保被抽調單位工作正常開展的前提下，抽調合適的同志作為駐村扶貧干部。何為“合適”呢？簡而言之，要把握好三個標準：其一，必須對扶貧工作有足夠的思想認識，有強烈的責任擔當；其二，必須有基層工作鍛煉和經歷，對農村情況較為熟悉；其三，業務能力要突出。切忌搞拉郎配，隨意拼揍；或者為了體現對駐村扶貧工作的重視，一味的抽“強人”“名人”，導致下到農村不接地氣，中看不中用，干不來事實；還要警惕在原單位平平庸庸想借駐村扶貧之機下鄉鍍金者，混入其中。

　　其次，要加強教育培訓，提高扶貧工作能力。一些駐村扶貧干部碌碌無為，甘當“南郭先生”與其對“三農”問題不熟悉，扶貧工作能力不足不無關系。當務之急，是要錘煉好三種能力。 一是調查研究能力。駐村扶貧干部肩負組織使命到農村開展扶貧工作，要學會融入農村，與群眾交朋友，熟悉村情，了解民意。 只有能準確詳實的了解民情、社情、地理特征，才能為推動農村經濟社會發展作出科學決策，為有所作為奠定基礎。二是科學決策能力。調研是過程，真抓實干才是百姓想看到的結果。如何干？科學決策是前提。駐村扶貧干部既要著眼當前，從解決群眾當下最關心、反映最強烈的問題入手，迅速凝聚民心，又要目光長遠，找準因村制宜的長期脫貧致富新路子。三是項目建設能力。要脫貧致富，發展是硬道理。推動貧困村發展必須抓好項目建設這個“牛鼻子”。駐村扶貧干部從上級機關選派而來，要充分利用政策優勢和技術優勢，協助駐點村爭取政策支持，優化發展環境，引進資金項目，培育優勢產業，變輸血為造血，提高駐點村經濟發展水平。

　　第三，要用好激勵措施，為扶貧工作開展創造條件。駐村扶貧干部下到基層開展工作，面臨諸多困難，要盡快打開局面，有效開展扶貧工作，既需要扶貧干部個人能力的發揮，同時也需要各方面的支持。其中，最為重要的是獲得政府政策支持。一是要確保中央和省市各項扶貧政策的落地落實，消除扶貧政策在執行過程中的梗阻現象，謹防因政策落實不到位阻礙駐村干部扶貧工作開展，挫傷工作積極性的情況發生；二是要合理用好激勵措施。比如，在扶貧資金發放、扶貧項目審批等方面為積極干事、能干事的扶貧干部開辟綠色通道，進一步增強其干事創業的積極性和自信心。三是要將扶貧攻堅作為錘煉干部的熔爐和考場。對于扶貧業績突出的干部，可將其納入重點培養對象，適時提拔重要，增強駐村扶貧干部的榮譽感和干事創業潛能，同時激勵更多優秀干部踴躍投身基層扶貧戰場。

　　最后，要強化日常督查和考核，及時糾錯和問責。“南郭先生”式扶貧干部之顯著特點是善于裝腔作勢，偷奸耍滑，做事唯上不顧下。在上級組織面前表決心、談規劃、談總結是滔滔不絕，匯報材料中的扶貧業績很是輝煌。其實，只是光說不練，很難落實。他們名為駐村扶貧干部，卻很少深入一線調研致貧原因，很少與群眾談心了解群眾訴求及精神狀態，很少進村入戶宣傳新農村惠民政策，實事求是、因地制宜地以提高農村自我發展能力和貧困群眾生活質量為目標開展“貨真價實”的扶貧。而是僅僅滿足于諸如春耕秋播時給群眾送幾袋化肥、逢年過節給群眾發點慰問金，或聯系外地企業搞點捐贈等輸血式的短暫救濟，與精準扶貧工作要求和目標相差甚遠。鑒于此，要加大扶貧暗訪力度，暢通社會監督渠道，對駐村扶貧干部工作情況進行嚴密督查，及時糾正基層扶貧工作中的偏差；并依照扶貧工作要求和目標進行量化考核，對于人浮于事，工作久久打不開局面的駐村干部要予以問責。以嚴格的考核和嚴明的工作紀律倒逼駐村干部盡心履職，積極作為，扶真貧真扶貧。

　　（作者單位：湖北省羅田縣委宣傳部；【原創】來源：昆侖策網）

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