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徐俊忠:毛澤東談中央改革、談農(nóng)村現(xiàn)代化、談民主
點(diǎn)擊:4780  作者:徐俊忠    來(lái)源:人民食物主權(quán)論壇  發(fā)布時(shí)間:2015-12-31 08:56:05

 

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        人民食物主權(quán)論壇編者按當(dāng)下利益群體分化,作為符號(hào)的毛澤東思想的內(nèi)涵也一直遭到部分精英群體的扭曲與矮化。本文作者徐俊忠老師重新回歸歷史文本,梳理歷史脈絡(luò),反思毛澤東給我們留下的豐富遺產(chǎn)。

        本文作者主要開啟了三個(gè)問(wèn)題的再思考:在中央和地方的關(guān)系上,毛澤東提出“虛君共和”、權(quán)力下放的改革思路。毛澤東對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義模式始終抱著反思與改革的態(tài)度,反對(duì)教條主義,不滿中央高度集權(quán)的體制。在農(nóng)村現(xiàn)代化問(wèn)題上,毛澤東既摒棄了西方的城市化道路,也突破了蘇聯(lián)模式,指出通過(guò)農(nóng)業(yè)合作化,推助農(nóng)村人民公社發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)草根工業(yè)化和在地城鎮(zhèn)化,“要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣,或者還好一些”,“做到了這一些,農(nóng)村的人口就不會(huì)再向城市盲目流動(dòng)。”

        對(duì)于民主問(wèn)題,毛澤東同樣突破西方和蘇聯(lián)的模式,既不主張資本主義式的投票選主,也試圖突破蘇聯(lián)的官僚家長(zhǎng)式社會(huì)主義,提出應(yīng)該使人民全面參與國(guó)家、軍隊(duì)、經(jīng)濟(jì)、文化的管理,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這些見解和努力即使在今天看來(lái)仍具有高度的前瞻性,值得我們?cè)賹W(xué)習(xí)、再討論。

 

       【民族復(fù)興網(wǎng)編者按1,社會(huì)主義道路是一條開創(chuàng)的新路,只有一個(gè)方向而具體是需要探索的。違背憲法的邪路撇開不說(shuō),在探索中出現(xiàn)的問(wèn)題倒不是中國(guó)特有的問(wèn)題,是人類共有的問(wèn)題。都希望按部就班,簡(jiǎn)單明了完成任務(wù),但,事實(shí)上面對(duì)事物的復(fù)雜性往往會(huì)出錯(cuò)。任何時(shí)期,一個(gè)集團(tuán)又紅又專的能人是少之又少的。有,最好,但,建設(shè)國(guó)家還是團(tuán)隊(duì)的發(fā)揮主要力量。這就需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)充分理解毛澤東思想,落實(shí)到具體實(shí)踐中,才能建設(shè)好國(guó)家。為人民服務(wù)是毛澤東思想的宗旨,就是思想上得“紅”,這是根本。每個(gè)人能力有大小,這就需要充分發(fā)揮群眾路線,吸取群眾的智慧,實(shí)事求是地辦好具體工作。也就是說(shuō),毛主席的具體方法是”活“的,充分民主集中,體現(xiàn)了絕大多數(shù)人說(shuō)了算。2,歷史地看,領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)趨于官僚化是常態(tài),中央集權(quán)與“虛君共和”只是歷史時(shí)期方法的選擇,根本是加強(qiáng)民權(quán)。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的宗旨,本來(lái)就是人民群眾的勤務(wù)員、公仆,只有人民當(dāng)家做主有了大眾民主、大眾監(jiān)督的權(quán)力,那才是“虛君共和”的基礎(chǔ)。事實(shí)上,沒有民權(quán),領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)官僚化,公權(quán)力私有化,道德崩潰,幾乎各個(gè)成”小皇帝“,那“虛君共和”,國(guó)家就分崩離析了。

 

        正文:

 

        這套《毛澤東與當(dāng)代中國(guó)》叢書,主要是我和我的部分學(xué)生一個(gè)時(shí)期以來(lái),主要學(xué)術(shù)工作的一個(gè)記錄。在叢書出版之際,我愿意就我們對(duì)于毛澤東研究的相關(guān)問(wèn)題,與大家做個(gè)分享。

 

        我們把毛澤東的思想及其實(shí)踐作為未來(lái)學(xué)術(shù)上安身立命的領(lǐng)域的選擇,重要的原因是毛澤東的理論與實(shí)踐確實(shí)具有非常獨(dú)特的魅力。它是一個(gè)值得深度開發(fā)的學(xué)術(shù)富礦。

 

        以建國(guó)后的毛澤東為例,毛澤東最具有超越意義的思想與實(shí)踐就在于他明確地反對(duì)黨內(nèi)對(duì)于蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)模式采取教條主義態(tài)度,從而開始探索一系列基于中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)構(gòu)想。這是這里所說(shuō)的“學(xué)術(shù)富礦”的重要所指。顯然,所謂”學(xué)術(shù)富礦”,既指豐富而又尚未被充分開發(fā),也指其意義和價(jià)值突出而仍未被充分發(fā)現(xiàn),或者至少部分仍處于被遮蔽的狀態(tài)。

 

        人們對(duì)于毛澤東的最大誤解、誤讀的內(nèi)容,莫過(guò)于關(guān)于毛澤東與黨的“八大”所形成的社會(huì)主義建設(shè)路線的關(guān)系。這些年來(lái),人們對(duì)于中共“八大”的路線是充分肯定的。《建國(guó)以來(lái)黨的若干問(wèn)題的決議》指出

 

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        實(shí)事求是地說(shuō),對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)力的問(wèn)題,毛澤東是任何時(shí)候都不會(huì)有任何反對(duì)意見的。問(wèn)題在于中共“八大”有一個(gè)“關(guān)于政治報(bào)告的決議”。其中提到我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾的實(shí)質(zhì)是所謂“先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”[3]。這一提法,當(dāng)然是為了論證發(fā)展生產(chǎn)力的合理性。但是如果確認(rèn)了這一提法,那就意味著否認(rèn)社會(huì)制度改革與調(diào)整的必要性。但這恰恰是毛澤東無(wú)法認(rèn)同的。因?yàn)樵诿珴蓶|看來(lái),社會(huì)主義根本制度的建立確實(shí)開辟了中國(guó)人民解放的廣闊前景,但是,我們所建立起來(lái)的那個(gè)制度系統(tǒng),是否都屬于“先進(jìn)的社會(huì)主義制度”范疇,這是大有問(wèn)題的。

 

        在他看來(lái),我們通過(guò)第一個(gè)五年計(jì)劃期間建立起來(lái)的這個(gè)制度系統(tǒng),并非都能以“先進(jìn)的”去統(tǒng)稱的。1955年關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員全部實(shí)行貨幣工資制的改革方案中,毛澤東就覺得這個(gè)最高工資與最低工資的巨大倍差,至少就不是“先進(jìn)的”。因此,這個(gè)制度一提出,他就開始抵制。在1956年11月的八屆二中全會(huì)的總結(jié)講話中他明確指出:

 

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中共八大

 

        他還經(jīng)常批評(píng)那個(gè)嚴(yán)重脫離群眾的高干保健制度。尤其不能容忍新中國(guó)一成立,北京醫(yī)院就馬上變成只供中南海里的高官看病的貴族醫(yī)院。他也多次明確反對(duì)在中小學(xué)教育體系中,開辦干部子弟學(xué)校的做法。透過(guò)這類制度安排,最令他不安的是,他真切地感受黨的干部存在著脫離人民群眾的諸多危險(xiǎn)性。  這些危險(xiǎn)得存在,有些來(lái)自于干部對(duì)于特殊利益的追求,有些則是來(lái)自于對(duì)蘇聯(lián)不好制度的照搬照套。他說(shuō):

 

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        更為帶全局性的判斷是他認(rèn)為建國(guó)后的那一段時(shí)間里,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)與文教工作中,“產(chǎn)生了教條主義”。他說(shuō):

 

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        正是依據(jù)于這種認(rèn)識(shí),他主張對(duì)于我們建立起來(lái)的這個(gè)制度系統(tǒng),應(yīng)該進(jìn)行具體分析。至少不能把它們籠而統(tǒng)之地都看做“先進(jìn)的社會(huì)主義制度”的內(nèi)容。因此,黨在新時(shí)期的任務(wù)也不應(yīng)該僅僅被歸結(jié)為“集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”這樣的單一問(wèn)題上,而應(yīng)該是“改革與建設(shè)”[7]同時(shí)并舉。因此,如果說(shuō),毛澤東與黨的“八大”的政治判斷,與當(dāng)時(shí)中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志的主張有什么沖突的話,問(wèn)題不在于要不要發(fā)展生產(chǎn)力上,而在于究竟是“集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”還是堅(jiān)持“改革與建設(shè)”并舉的問(wèn)題上。

 

        這一分歧現(xiàn)在看來(lái),是一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性意義的重大分歧。毛澤東從來(lái)都不是教條主義者。他不相信貼上社會(huì)主義標(biāo)簽的制度就真的有什么天然的先進(jìn)性。他也清醒地看到,蘇聯(lián)的那套社會(huì)主義建設(shè)模式本身就有許多不好的東西。對(duì)它采取教條主義的態(tài)度,既會(huì)有悖中國(guó)實(shí)際,也會(huì)亦步亦趨。甚至在毛澤東看來(lái),在蘇共“二十大后”揭開了“蓋子”之后,如果我們還執(zhí)迷于它那套社會(huì)主義建設(shè)制度,那就不是亦步亦趨的問(wèn)題了,就會(huì)犯極大的錯(cuò)誤。因此,中國(guó)要建設(shè),同時(shí)也要改革。全黨全國(guó)的主要任務(wù)不應(yīng)該被歸結(jié)為“集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”,而必須堅(jiān)持“改革與建設(shè)”并舉的方針,以便借助改革,使我們的制度更加符合中國(guó)的國(guó)情,更好地體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。因此,不論如何,毛澤東無(wú)法同意“八大”政治報(bào)告決議關(guān)于“先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”的表達(dá),因?yàn)樗粌H忽視了改革,還可能掩蓋我們制度的弊端。

 

        問(wèn)題的提出,預(yù)示著中國(guó)共產(chǎn)黨自覺地開始馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的又一個(gè)新的征程。這一時(shí)期毛澤東的《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題》以及一大批關(guān)于農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)政策、關(guān)于教育改革、關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生改革、關(guān)于文化建設(shè)等等的文獻(xiàn),都體現(xiàn)了毛澤東的這種自覺追求。從毛澤東后續(xù)的思想與實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),“改革與建設(shè)”并舉幾乎成為穩(wěn)定的主線,成為不可移易的邏輯。后來(lái)發(fā)生的批判“唯生產(chǎn)力論”,反對(duì)“經(jīng)濟(jì)主義”等等,都與這一主線和邏輯直接相關(guān)。也正是對(duì)于這一主線和邏輯的堅(jiān)持,他在后續(xù)的歷史進(jìn)程中,力圖依據(jù)國(guó)情和社會(huì)主義的基本價(jià)值原則,進(jìn)行廣泛的改革和制度創(chuàng)新的探索。遺憾的是,這些年來(lái),由于社會(huì)思潮的影響,毛澤東這些探索的意義仍然沒有引起人們足夠的重視。下面僅以幾個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

 

        1、關(guān)于“虛君共和”的改革思路

 

        毛澤東十分不滿通過(guò)“第一個(gè)五年計(jì)劃”后,中國(guó)形成起一個(gè)中央高度集權(quán)的體制。他認(rèn)為,這種體制好處是便于社會(huì)動(dòng)員,可以集中力量辦大事。但是它易于滋長(zhǎng)官僚主義,不利于調(diào)動(dòng)地方的積極性,因此,不是支撐國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的好的體制。為了推動(dòng)改革,毛澤東縱論古今中外,指出  “歐洲的好處之一,是各國(guó)林立,各搞一套,使歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快。而中國(guó)自秦朝以來(lái)形成大帝國(guó),那時(shí)以后,少數(shù)時(shí)間是分裂、割據(jù),多數(shù)時(shí)間保持統(tǒng)一局面。缺點(diǎn)之一是官僚主義,統(tǒng)治很嚴(yán),控制太死,地方?jīng)]有積極性,不能獨(dú)立發(fā)展,大家拖拖沓沓,懶懶散散,過(guò)一天算一天,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很慢”[8]。

 

        他的結(jié)論是“我們的國(guó)家這樣大,人口這么多,情況這樣復(fù)雜,有中央與地方兩個(gè)積極性,比只有一個(gè)積極性好得多。我們不能像蘇聯(lián)那樣,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一點(diǎn)積極性也沒有”[9]。又說(shuō):“中央集權(quán)太多了,是束縛生產(chǎn)力的。……我是歷來(lái)主張‘虛君共和’的,中央要辦一些事情但是不要辦多了,大批的事放在省、市去辦,他們比我們辦得好,要相信他們。”[10]在毛澤東的這種構(gòu)想的推動(dòng)下,在他在世時(shí),曾經(jīng)有過(guò)兩次中央向地方放權(quán)的重大改革,也曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)共和國(guó)歷史上政府機(jī)構(gòu)、人員編制最為簡(jiǎn)約的時(shí)期。當(dāng)然,也由于歷史的曲折性,這種改革在歷史的過(guò)程中,也伴隨著一些混亂而被終止了。然而,在他逝世后的一個(gè)時(shí)期里,他的這種思想重新被作為改革的理論武器而出現(xiàn)在鄧小平的許多關(guān)于體制改革的論述中。回頭審視歷史,可以說(shuō),一直到今天,如何處理中央與地方的關(guān)系,仍然是中國(guó)一個(gè)重要的體制性困難。顯然,我們并沒有超越于毛澤東當(dāng)年探索解決的問(wèn)題,更為遺憾的是,由于“非毛化”思潮的影響,我們沒有認(rèn)真地去消化毛澤東這個(gè)探索留下的思想、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

 

        2、關(guān)于中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑選擇問(wèn)題

 

        建國(guó)后,尤其是實(shí)現(xiàn)合作化以后,對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)如何發(fā)展的問(wèn)題,毛澤東是十分明確的。這就是從“精耕細(xì)作”加“多種經(jīng)營(yíng)”,到“精耕細(xì)作”加“工農(nóng)商學(xué)兵”。“精耕細(xì)作”既是中國(guó)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng),也是“人多地少”這一國(guó)情約束下的必然選擇。“多種經(jīng)營(yíng)”則與中國(guó)農(nóng)村許多地方盛行“兼業(yè)”的傳統(tǒng)有關(guān)。然而,把兩者結(jié)合起來(lái),形成為中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,則是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和毛澤東的積極倡導(dǎo)的直接結(jié)果。因?yàn)椋M管農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)在全國(guó)快速發(fā)展的迫切性,有著降低農(nóng)民對(duì)于國(guó)家的“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”政策的抵制、對(duì)抗而引發(fā)的緊張和沖突的消極性因素的意義,但是,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,也為農(nóng)村發(fā)展輸入了積極的因素。尤其是借助農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展,勞動(dòng)力的集約化使用成為基本常態(tài),創(chuàng)造了向生產(chǎn)的深度與廣度進(jìn)軍的重要條件。許多經(jīng)驗(yàn)顯示,它使得許多農(nóng)村原有的耕種方式更加精細(xì)化并朝著“科學(xué)種田”的方向積極發(fā)展;使得興修農(nóng)田水利,大搞開荒拓耕、農(nóng)田規(guī)劃整修等等得以轟轟烈烈地開展起來(lái);也使得分工、合作、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)不僅成為可能,也十分迫切,更成為許多地方的現(xiàn)實(shí)。在這一過(guò)程中,他不僅親自推廣許多地方積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),還明白無(wú)誤地告誡各省、市、自治區(qū)黨委:“有必要號(hào)召各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社立即注意開展多種經(jīng)營(yíng),才能使百分之九十以上的社員每年增加個(gè)人的收入,否則就是一個(gè)很大的偏差,甚至要犯嚴(yán)重錯(cuò)誤。”[11]正是在農(nóng)村的這種發(fā)展中,尤其看到一些農(nóng)村在多種經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因地制宜地發(fā)展出許多“草根工業(yè)”,他認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的光輝燦爛希望就在這里。

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